宣州區(qū)2020年小麥赤霉病等病蟲害
防治資金實施方案
根據(jù)安徽省財政廳《關于撥付2020年小麥赤霉病等病蟲害防治資金預算的通知》（皖財農(nóng)〔2020〕343號）文件要求，安排宣州區(qū)小麥赤霉病等病蟲害防治資金151萬元，用于小麥赤霉病等病蟲害防治技術服務補助，特制訂小麥赤霉病等病蟲害防治資金實施方案如下：
一、項目實施目標
通過實施小麥赤霉病等病蟲害防治項目，提高宣州區(qū)小麥赤霉病、條銹病及蚜蟲的應急防控能力，確保全區(qū)小麥赤霉病防治2次，累計防治面積達60萬畝次。有效控制小麥赤霉病的危害，小麥赤霉病病粒率控制在4%以下，為小麥種植戶產(chǎn)量提供保障，提高小麥的品質(zhì)。
二、主要內(nèi)容
(一)補貼政策：我區(qū)小麥赤霉病等病蟲害防治技術服務補助主要分為小麥種植戶防控赤霉病等病蟲害藥劑補助和開展統(tǒng)防統(tǒng)治的專業(yè)化服務組織。
(二)補貼對象：
1.小麥種植戶。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處內(nèi)合法耕地上的小麥實際生產(chǎn)者（包括農(nóng)民、種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等）防控赤霉病等病蟲藥劑補助。補助資金直接發(fā)放給實際生產(chǎn)者。
2．宣州區(qū)開展統(tǒng)防統(tǒng)治的專業(yè)化服務組織。宣州區(qū)內(nèi)服務組織，并在宣州區(qū)范圍內(nèi)開展小麥赤霉病等病蟲害代防代治的統(tǒng)防統(tǒng)治服務，防治面積在100畝以上的納入補助范圍(服務組織為自身服務不列入補助范圍)。
(三)補助依據(jù)：種植小麥農(nóng)戶的面積以土地確權面積為準。種植小麥大戶（家庭農(nóng)場、合作社種植大戶）面積以流轉(zhuǎn)合同的合法面積為準，合同必須經(jīng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鑒證，沒有簽訂流轉(zhuǎn)合同的，必須補簽合同。專業(yè)化防治服務組織以與農(nóng)戶簽訂的代防代治服務合同面積為準，并提供防治面積和農(nóng)戶聯(lián)系方式, 合同必須經(jīng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鑒證。
(四)補貼標準：2020年省財政撥付我區(qū)小麥赤霉病等病蟲害防治技術服務補助資金151萬元，專業(yè)化服務組織根據(jù)合同服務面積，每畝補助3元，剩余的錢全部用于小麥種植戶赤霉病防治藥劑費補助。根據(jù)小麥種植戶統(tǒng)計符合補助條件的耕地面積，測算確定畝均補助標準，全區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一補助標準。
(五)補助兌付。小麥種植戶補助資金通過財政補貼農(nóng)民資金“一折(卡)”通辦法兌付給農(nóng)戶，服務組織補助資金通過財政補貼到該服務組織“對公賬戶”或“一折(卡)”。區(qū)財政局按照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門審核、匯總確認后的基礎數(shù)據(jù)和發(fā)放清冊撥付補貼資金到代發(fā)金融機構，代發(fā)金融機構在3個工作日內(nèi)將補助資金打入補助對象的“一卡通”或“對公”賬戶。不得以現(xiàn)金形式發(fā)放補助，確保補助資金及時、安全、足額、準確兌付，切實發(fā)揮小麥赤霉病防治補助政策效應。
三、實施步驟
(一)面積確定
小麥實際種植戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處核實填報；開展小麥赤霉病統(tǒng)防統(tǒng)治的專業(yè)化服務組織自行向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處提出申報，并對申報材料的真實性、完整性負責。申報時如實填寫2020年宣州區(qū)小麥專業(yè)化服務組織申報表(附件1)和補貼清冊登記表（附件2）加蓋耕地承包所在地村委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章。
(二)面積公示、核實
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對上報補助面積在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級進行匯總公示 (公示內(nèi)容包括小麥實際生產(chǎn)者的名稱、擬補面積，服務組織名稱、擬補服務面積、資金)，公示時間5-7天，并附舉報電話。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處負責組織人員對申報的面積進行50%抽查核實。
(三)面積上報
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處公示核實后，分種植戶和服務組織填寫2020年小麥防治補助資金發(fā)放統(tǒng)計表(分村)(附件3，附件4)，并審核匯總(附件5)，由主要領導簽字并加蓋公章報宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(四)審核下?lián)?/b>
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政局組織人員對各地上報材料進行復核，并隨機抽查，經(jīng)復核后由區(qū)財政局將補貼資金通過“一折(卡)通”或“對公賬戶”發(fā)放到小麥生產(chǎn)者或?qū)I(yè)化服務組織。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處因統(tǒng)計誤差等造成的問題，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定本地工作方案時，自行統(tǒng)籌解決。
四、加強小麥赤霉病防治技術服務補助組織實施
（一）加強組織領導。根據(jù)《宣州區(qū)2020年小麥赤霉病等病蟲害防治資金實施方案》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與財政部門建立工作協(xié)調(diào)機制，成立工作協(xié)調(diào)小組（附件6）。協(xié)調(diào)小組負責組織推進落實區(qū)小麥赤霉病防治技術服務補貼工作，協(xié)調(diào)解決有關重大問題。
(二)明確職責分工。各部門要明確管理職責，建立健全管理責任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)補助面積的統(tǒng)計和核實工作，2020年6月25日前將擬補助人員姓名或組織名稱、身份證號碼、“一卡通”或“對公賬號”等相關信息進行調(diào)查核實，并將補助對象姓名、面積、金額等基本信息按規(guī)定進行公示且無異議后報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核、匯總。于6月30日前向區(qū)財政局提供補貼發(fā)放清冊，確保該項資金在7月10日前足額兌付給補貼對象。做好政策解釋及信訪維穩(wěn)工作。
（三）加強政策宣傳。小麥赤霉病防治技術服務補助信息應在村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或政務網(wǎng)站進行公示。要加大政策宣傳力度增強補助政策透明度，使廣大小麥種植戶、專業(yè)化服務組織了解補助政策的意義和內(nèi)容，掌握補助政策要點，贏取其理解和支持。因土地承包經(jīng)營發(fā)生的小麥赤霉病服務技術補助糾紛問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要依照自身職責，規(guī)范管理本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同，并會同有關部門依法依規(guī)妥善處理，及時就地化解矛盾，確保小麥赤霉病防治技術補助政策平穩(wěn)落實。
（四）嚴肅工作紀律。有關部門及其工作人員在小麥赤霉病防治技術補助資金申報、分配、使用等環(huán)節(jié)工作中，違反規(guī)定分配資金，以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照預算法、公務員法、監(jiān)察法、財政違法行為處罰處分條例等國家有關規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的，移送處理，對弄虛造假冒領補貼的生產(chǎn)者、經(jīng)營等主體，嚴格追究經(jīng)濟和法律責任。
附件：
1.2020年宣州區(qū)小麥專業(yè)化服務組織補貼申報表
2.統(tǒng)防統(tǒng)治組防控小麥赤霉病清冊
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦小麥種植戶赤霉病防治補助發(fā)放統(tǒng)計表（分村）
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)防統(tǒng)治組織小麥赤霉病防治補助發(fā)放統(tǒng)計表（分村）
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦小麥赤霉病防治補助發(fā)放匯總表
6.小麥赤霉病防治技術服務補助工作協(xié)調(diào)小組
附件6
小麥赤霉病防治技術服務補助工作
協(xié)調(diào)小組
組 長：朱躍明 (宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 局長 )
副組長：顧以斌 (宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 副局長）
潘紅旗 (宣州區(qū)財政局 副局長 )
成 員：屠繼軍 (宣州區(qū)種植業(yè)局 局長 )
雷永葆 (宣州區(qū)財政局 農(nóng)財科科長 )
巫曉云 (宣州區(qū)種植業(yè)局 副局長 )
程東方 (宣州區(qū)種植業(yè)局 辦公室主任)
鄧 斌 (宣州區(qū)種植業(yè)局 植保站站長 )
沈靜霆 (宣州區(qū)種植業(yè)局 植保站副站長 )
朱橋鄉(xiāng)人民政府
皖公安備案
34180202000313 本站已支持IPv6訪問
