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區(qū)政府：

《宣州區(qū)農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》文件由區(qū)財政局牽頭，會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局共同擬定。我局于2020年3月30日書面征求了區(qū)政府辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局、上市辦等相關(guān)區(qū)直單位及部門的意見，在此基礎(chǔ)上,依據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)業(yè)保險擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(皖政辦〔2017〕92號)及《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(財金〔2019〕102號)等有關(guān)政策文件規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,擬定了《宣州區(qū)農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報說明如下:

一、必要性、可行性

省政府辦公廳2017年11月24日印發(fā)了《全省農(nóng)業(yè)保險擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)施方案》，將農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)從黟縣擴(kuò)大至16個縣，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)保險保障水平。我區(qū)也被確定為試點(diǎn)之一。為逐步構(gòu)建保障充分、覆蓋廣泛、服務(wù)精準(zhǔn)、持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)保險保障體系，進(jìn)一步滿足廣大農(nóng)戶特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多層次、差異化的保險需求。也就是推動農(nóng)業(yè)保險“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”，建立覆蓋大宗農(nóng)作物生產(chǎn)成本的“基本險+大災(zāi)險+商業(yè)險”三級保障體系和特色農(nóng)產(chǎn)品保險的“基本險+商業(yè)險”保障模式，為此，我區(qū)于2018年開始進(jìn)行了試點(diǎn)工作。兩年來，試點(diǎn)的農(nóng)業(yè)保險為我區(qū)農(nóng)戶和各類經(jīng)營主體提供了18.3億元的風(fēng)險保障。

二、主要依據(jù)

1、皖政辦（2017）92號：安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)業(yè)保險擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)施方案的通知；

2、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會、林草局財金（2019）102號：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》；

3、《安徽省政策性農(nóng)業(yè)保險實(shí)施辦法》。

三、征求意見及采納情況

于2020年3月30日書面征求了區(qū)直各單位及相關(guān)部門和單位的意見，各單位及部門均無異意。4月1日與國元保險公司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局到洪林鎮(zhèn)調(diào)研小龍蝦養(yǎng)殖和氣象指數(shù)保險情況。4月14日赴水陽鎮(zhèn)調(diào)研河蟹養(yǎng)殖和幼蟹價格指數(shù)險訴求并征求有代表性的養(yǎng)殖企業(yè)意見。4月15日下午與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)農(nóng)險人員就細(xì)則進(jìn)行座談。

四、主要內(nèi)容、問題及說明

一是政策性農(nóng)業(yè)保險在去年文件基礎(chǔ)上，增加了油菜、棉花、能繁母豬、育肥豬、公益林、商品林險種。依據(jù)上級文件精神，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了充實(shí)完善。

二是修訂了地方特色險相關(guān)條款，擬開發(fā)河蟹等特色險種，鼓勵保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和主管部門會同各類經(jīng)營主體共同開發(fā)適合我區(qū)的新險種。

三是將建檔立卡貧困戶和帶貧主體參與特色保險給予財政補(bǔ)貼支持。

四是明確了實(shí)施期間自2019年1月1日至12月31日。

                             2020年4月25日