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一、問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)宣州區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案制定的背景依據(jù)是什么？

答：為應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，生態(tài)環(huán)境部于2020年1月28日印發(fā)《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置管理與技術(shù)指南（試行）》,指導(dǎo)各地及時(shí)、有序、高效、無(wú)害化處置肺炎疫情醫(yī)療廢物，規(guī)范肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置的管理與技術(shù)要求。我局參照《指南》及相關(guān)法律政策依據(jù)，編制《宣州區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）

1.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》

2.《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第380號(hào)）

3.《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函[2020]81號(hào)）

4.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電[2020]6號(hào))

5.《安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于督促做好新冠肺炎疫情醫(yī)療廢物處置工作的通知》

6.《宣城市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置方案》（宣環(huán)函[2020]59號(hào))

二、問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)宣州區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案制定意義和總體考慮有哪些？

答：為應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，確保醫(yī)療廢棄物得到及時(shí)、有序、高效、無(wú)害化處置，防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康安全。應(yīng)在處置醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的同時(shí)，優(yōu)先保障肺炎疫情醫(yī)療廢物的處置。

三、問(wèn)：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹下宣州區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案研判和起草過(guò)程。

答：1月28日擬定《預(yù)案》（征求意見(jiàn)稿），并于當(dāng)日征詢(xún)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)建議，1月29日上午根據(jù)征求意見(jiàn)結(jié)果完成《預(yù)案》（送審稿）和合法合規(guī)性審查，1月29日下午正式印發(fā)。

四、問(wèn)：宣州區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案工作目標(biāo)是什么？

答：以人為本，預(yù)防為主，防治結(jié)合；政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)配合，分級(jí)負(fù)責(zé)，高效有序，科學(xué)應(yīng)對(duì)，聯(lián)防聯(lián)控。

五、問(wèn)：宣州區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案主要任務(wù)是什么？

答：一、加強(qiáng)醫(yī)療廢物分類(lèi)收集。各地、各部門(mén)要高度重視疫情期間的醫(yī)療廢物管理，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕81號(hào)）要求，加強(qiáng)醫(yī)療廢物的分類(lèi)收集、分流管理，并做好貯存和交接臺(tái)賬的登記及管理。

二、確保醫(yī)療廢物及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。醫(yī)療廢物處置中心宣城市九鼎醫(yī)療廢物處置有限公司要配備足夠數(shù)量并且符合要求的應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛，合理制定專(zhuān)用運(yùn)輸路線，保證醫(yī)療廢物運(yùn)輸車(chē)輛通行順暢，確保醫(yī)療廢物特別是疫情定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物每天清運(yùn)完畢。同時(shí)，如實(shí)記錄貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)賬，確保醫(yī)療廢物來(lái)源可追溯。

三、保障醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。各地、各部門(mén)須嚴(yán)格按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置管理與技術(shù)指南（試行）〉的通知》要求，認(rèn)真落實(shí)《宣城市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置方案》（宣環(huán)函〔2020〕59號(hào)），開(kāi)展醫(yī)療廢物應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置單位宣城瀚藍(lán)固廢處理有限公司、水泥窯共處置生活垃圾的寧國(guó)海創(chuàng)環(huán)境工程有限責(zé)任公司和有關(guān)部門(mén)做好啟動(dòng)應(yīng)急處置設(shè)施及相關(guān)準(zhǔn)備工作，根據(jù)全市醫(yī)療廢物的產(chǎn)生及醫(yī)療廢物處置中心實(shí)際處置情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置方案。另外，我市已按照省生態(tài)環(huán)境廳意見(jiàn)，要求醫(yī)療廢物處置中心通過(guò)延長(zhǎng)工作時(shí)間、改進(jìn)保障設(shè)施等措施，擴(kuò)大醫(yī)療廢物處置能力至最大不低于10噸/日。

四、規(guī)范醫(yī)療廢物處置行為。醫(yī)療廢物處置中心要確保醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行、各類(lèi)污染物達(dá)標(biāo)排放，防止疾病傳染和環(huán)境污染。利用宣城瀚藍(lán)固廢處理有限公司生活垃圾焚燒設(shè)施開(kāi)展新型冠狀病毒肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置時(shí)，各單位應(yīng)按照要求切實(shí)做好衛(wèi)生防疫工作。

五、落實(shí)醫(yī)療廢物管理制度。各地、各部門(mén)要明確醫(yī)療廢物產(chǎn)生、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等各環(huán)節(jié)管理人員職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位。相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)醫(yī)療廢物管理的督查力度，督促各項(xiàng)管理制度落實(shí)到位，重點(diǎn)強(qiáng)化醫(yī)療廢物去向監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕流出、倒賣(mài)或傾倒現(xiàn)象。

六、做好人員衛(wèi)生防護(hù)。醫(yī)療廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置過(guò)程應(yīng)按照衛(wèi)生健康主管部門(mén)有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物和相關(guān)設(shè)施的消毒以及操作人員的個(gè)人防護(hù)和日常體溫監(jiān)測(cè)工作。有條件的單位可安排醫(yī)療廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置一線操作人員集中居住。

七、完善醫(yī)療廢物收集處置保障措施。醫(yī)療廢物處置中心應(yīng)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。有關(guān)單位要積極協(xié)調(diào)，保障醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置過(guò)程中所需的各類(lèi)物資。在疫情結(jié)束后，由醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行成本核算，經(jīng)審核后，由區(qū)級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。

六、問(wèn)：宣州區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案有哪些創(chuàng)新舉措？

答：一、《預(yù)案》提出了肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置技術(shù)路線。在確保處置效果的前提下，可以選擇可移動(dòng)式醫(yī)療廢物處置設(shè)施、危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施、生活垃圾焚燒設(shè)施、工業(yè)爐窯等設(shè)施應(yīng)急處置肺炎疫情醫(yī)療廢物，實(shí)行定點(diǎn)管理；也可以按照應(yīng)急處置跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制，將肺炎疫情醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)至臨近地區(qū)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施處置。將肺炎疫情防治過(guò)程中產(chǎn)生的感染性醫(yī)療廢物與其他醫(yī)療廢物實(shí)行分類(lèi)分流管理。為醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行采用可移動(dòng)式醫(yī)療廢物處置設(shè)施應(yīng)急處置肺炎疫情醫(yī)療廢物提供便利，豁免環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)。

二、《預(yù)案》指出了肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置技術(shù)要點(diǎn)。肺炎疫情防治過(guò)程中產(chǎn)生的感染性醫(yī)療廢物，應(yīng)嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物專(zhuān)用包裝袋、容器和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》包裝。醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者紙質(zhì)聯(lián)單，應(yīng)建立臺(tái)賬。醫(yī)療廢物處置單位要優(yōu)先收集和處置肺炎疫情防治過(guò)程產(chǎn)生的感染性醫(yī)療廢物。危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施、生活垃圾焚燒設(shè)施、工業(yè)爐窯等應(yīng)急處置肺炎疫情醫(yī)療廢物的活動(dòng)，應(yīng)按照衛(wèi)生健康主管部門(mén)的要求切實(shí)做好衛(wèi)生防疫工作。醫(yī)療廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置過(guò)程應(yīng)加強(qiáng)人員衛(wèi)生防護(hù)。

七、問(wèn)：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹下宣州區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案保障措施。

答：一、成立應(yīng)急組織。

二、明確部門(mén)職責(zé)。

八、請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹下宣州區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案下一步工作考慮。

答：一、加強(qiáng)對(duì)全區(qū)醫(yī)療廢物產(chǎn)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管和巡查。

二、對(duì)上級(jí)交辦的問(wèn)題立即整改。

三、加大宣傳力度，對(duì)管理人員發(fā)放相關(guān)宣傳手冊(cè)。