新田鎮(zhèn)2020年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好全年經(jīng)濟工作意義深遠、責任重大。當前，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，新田發(fā)展更面臨難得的歷史機遇！全鎮(zhèn)上下既要鐵定決心，更要團結(jié)一心，不為眼前困難所懼，不為慣性思維所困，充分抓住機遇、創(chuàng)造條件、發(fā)展優(yōu)勢，在更大格局中找準定位，在更廣范圍內(nèi)匯聚資源，在更高標準上奮勇爭先，奮力譜寫新時代新田發(fā)展的嶄新篇章。
2020年政府工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照區(qū)委十三屆十二次全會和鎮(zhèn)黨委十四屆六次全會要求，緊扣全面建成小康社會目標任務，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，搶抓長三角區(qū)域一體化發(fā)展機遇，高質(zhì)量打好三大攻堅戰(zhàn)，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
綜合研判形勢，考慮到疫情等不確定性因素對全年經(jīng)濟發(fā)展的影響，今年的政府經(jīng)濟工作我們不再提出具體的經(jīng)濟增長目標，優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六?！?。
圍繞上述總體思路和目標任務，我們要重點做好以下幾個方面工作：
一、堅持三管齊下，高質(zhì)量推進經(jīng)濟發(fā)展
無論是保住就業(yè)民生、實現(xiàn)脫貧目標，還是防范化解風險，都要有經(jīng)濟增長支撐，穩(wěn)定經(jīng)濟運行事關全局。
一是持續(xù)抓好招商引資。緊抓長三角區(qū)域一體化發(fā)展機遇，繼續(xù)發(fā)揮好招商分隊的外引內(nèi)牽的作用，積極赴滬蘇浙招商引資。繼續(xù)做好“四送一服”的工作，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，為企業(yè)解決實際困難，營造良好的營商環(huán)境;特別是做好現(xiàn)有企業(yè)的服務工作，幫助德嘉服飾、青龍山建材、昌恒礦業(yè)、中達新型建材有限公司等企業(yè)排憂解難，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，助推企業(yè)盡快投產(chǎn)、擴大生產(chǎn)，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。
二是持續(xù)抓好財稅征管。一方面與稅務部門積極聯(lián)系對接，及時掌握我鎮(zhèn)的稅源情況，抓好對重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅源監(jiān)控，嚴格依法征管，確保全年財政收入目標任務的完成。另一方面，積極優(yōu)化支出，認真落實“收支兩條線”，強化預算資金管理和收入監(jiān)督約束，完善并抓好鎮(zhèn)國庫集中支付核算工作，重點加強對財政資金支出的管理，查擺存在的問題并進行整改，完善工作流程和支出審批手續(xù)。同時，大力推進村級公益事業(yè)發(fā)展，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，支持基層組織建設，落實各項惠農(nóng)補貼政策，確保補貼資金不折不扣發(fā)放到農(nóng)戶手中。
三是持續(xù)抓好項目建設。以項目建設為重點，加快重點項目建設進度，計劃投資5000萬元的宣城市中達新型建材有限公司技改項目正在實施技術(shù)改造，預計年內(nèi)建成投產(chǎn)；總投資1.5億元的昌華建材有限公司年產(chǎn)60萬噸機制砂石骨料生產(chǎn)線項目已經(jīng)區(qū)并聯(lián)委審批，現(xiàn)在正在做好前期準備工作，力爭在8月份動工建設。大力支持民營企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，把民營企業(yè)家當做自己人，對有一定體量的個體經(jīng)營戶，通過宣傳，引導他們轉(zhuǎn)為企業(yè)，以實的舉措幫助企業(yè)做大做強。
二、堅持突出重點，高質(zhì)量打好三大攻堅戰(zhàn)
實現(xiàn)新田經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，必須始終抓牢全面建成小康社會這個主題主線，緊盯問題、持續(xù)用力、補齊短板，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。
一是全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。堅定不移扛起脫貧攻堅政治責任，堅持問題導向，全力做好中央專項巡視“回頭看”反饋問題3類18個問題、2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題5類16個問題、省“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題4類18個問題、新田鎮(zhèn)3類25個問題整改工作；繼續(xù)加強對已脫貧戶的幫扶力度，持續(xù)聚焦解決“兩不愁、三保障一達標”及飲水安全問題，結(jié)合實際制定幫扶計劃，落實幫扶項目。為提高群眾滿意度，根據(jù)我鎮(zhèn)基礎設施狀況，2020年共申報扶貧到村項目7個，累計投入扶貧資金848.28萬元，其中蒲田、成熟、新泰三個村4條道路建設，共5.1公里，涉及扶貧資金153.6萬元；蒲田、山嶺安全飲水項目1個，涉及扶貧資金55.8萬元，新田上錢村中心村道路溝渠建設項目1個，涉及扶貧資金38.88萬元，山嶺、蒲田、新田、趙村農(nóng)田基本水利“最后一公里”項目1個，涉及扶貧資金600萬元。同步推進非貧困村、邊緣戶幫扶工作，實施到戶項目261個，確保現(xiàn)行標準下387戶758人貧困人口實現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧，同步邁入全面小康社會。
二是全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，保持攻堅方向不變、力度不減，做到依法治污、科學治污、精準治污。持續(xù)開展“散亂污”整治，核實完善全國第二次污染源普查數(shù)據(jù)，加強大氣污染防治的監(jiān)督和管理，積極開展秸稈禁燒宣傳、動員、監(jiān)督巡查等工作，提高秸稈還田綜合利用率。對中央環(huán)保信訪件落實整改情況，進一步加強綜合監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格落實環(huán)境保護主體責任。鞏固揚子鱷自然保護區(qū)整改成效,建立健全長效保護機制。
三是全力打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。堅持底線思維，全面落實“1+8+N”總體部署，防范化解各領域風險。進一步強化金融安全管控，繼續(xù)深入開展非法集資等涉眾型經(jīng)濟領域風險排查工作，嚴厲打擊非法集資等行為，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險底線；進一步強化政府性債務管理，繼續(xù)完善財政資金制度建設，按要求建立政府債務風險排查和防控雙重預防體系；全面落實安全生產(chǎn)責任制，加大危險化學品、礦山、道路交通、消防、食品藥品等重點行業(yè)領域監(jiān)管，投資62萬元，對蒲田村王沖組、趙村村涼亭組地質(zhì)災害點進行治理。
三、堅持聚焦三農(nóng)，高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
實現(xiàn)新田經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，必須對標全面建成小康社會“硬任務”和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“總要求”，堅定不移推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，切實發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。
一是讓農(nóng)業(yè)更強。以全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報成功為動力，大力宣傳宣木瓜種植，發(fā)展宣木瓜相關產(chǎn)業(yè)，同時培育我鎮(zhèn)煙葉、冬桃、白茶、香菇、土雞、粉絲等農(nóng)業(yè)品牌，提高新田農(nóng)產(chǎn)品知名度；有序發(fā)展以食用菌、山露（韓國泡菜）、竹筍等為主的特色蔬菜；扎實做好煙葉種植工作，鞏固“煙稻輪作”成果，打造“煙+N”高效特色產(chǎn)業(yè)示范，完成煙葉種植面積，力爭產(chǎn)干煙1.18萬擔，優(yōu)質(zhì)煙比例70%以上；抓好糧食增產(chǎn)增收，力爭全年糧食種植面積穩(wěn)定在1.6萬畝；做好春秋重大動物疫病強制免疫工作，嚴格落實各項防控措施，加強對規(guī)模養(yǎng)殖場的管理。
二是讓農(nóng)村更美。繼續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設，集中抓好山嶺村上河村、新田村上錢村省級美麗鄉(xiāng)村建設點的規(guī)劃和建設，完成3個農(nóng)村人居環(huán)境自然村整治點，計劃完成農(nóng)村改水改廁420戶左右；下大力氣抓好文明創(chuàng)建，充分發(fā)揮新時代文明實踐所（站）作用，不斷強化鄉(xiāng)風文明，移風易俗，建立健全“一約四會+X”制度，以村規(guī)民約更好規(guī)范村民日常行為，深化星級文明戶、文明家庭創(chuàng)建活動。加強法治鄉(xiāng)村建設，實施“法律明白人”“法治帶頭人”培育工程。健全農(nóng)村信用體系，開展“誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“信用村”建設試點。持續(xù)加強基層文化產(chǎn)品供給、陣地建設、活動開展和人才培養(yǎng)，不斷傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
三是讓農(nóng)民更富。繼續(xù)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革，在全面完成全鎮(zhèn)7個村（社區(qū)）“三變”改革任務的基礎上，鞏固提升改革成果，深入實施“強村八策”，不斷壯大村級集體經(jīng)濟，優(yōu)先抓好成熟村2020年度扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目，爭取上級財政扶持資金50萬，推進成熟村生態(tài)示范農(nóng)場建設，確保村集體經(jīng)濟年收益不低于5萬元；大力度培育新型職業(yè)農(nóng)民，定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓，鼓勵“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
四、堅持以人為本，高質(zhì)量增進民生福祉
實現(xiàn)新田經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞群眾所思所想所盼，盡力而為、量力而行，不斷提高廣大群眾獲得感、幸福感、安全感。
一是讓城鄉(xiāng)建設更貼心。進一步完善交通基礎設施建設，投資515萬元，力爭完成祠陽路、東風路、孫沖路、汪村一路、汪村二路、石嶺路等6條共計7.72公里砂石路改建水泥路工程；進一步完善水利基礎設施建設，積極爭取2020年高標準農(nóng)田建設項目，該項目將覆蓋成熟、新泰和梅清社區(qū)，治理面積達1萬余畝，投入資金1200萬元；積極穩(wěn)妥推進2020年危房改造工作，目前已完成13戶危房改造任務；加快實施集鎮(zhèn)污水治理管網(wǎng)建設，抓好規(guī)劃編制工作，完成集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)編制;進一步完善供電基礎設施建設，組織實施好蒲田村扎屋組、新泰村道崗組等6個低壓臺區(qū)建設工程，新增容量800千伏安，新增高壓線路1.75公里、低壓線路10.3公里，將惠及沿線群眾260余戶。
二是讓民生保障更暖心。全面實施省定民生工程，堅持“穩(wěn)就業(yè)”，落實援企穩(wěn)崗、失業(yè)保險穩(wěn)崗等政策，在開展全鎮(zhèn)勞動者就業(yè)情況調(diào)查摸底的基礎上，積極挖掘轄區(qū)企業(yè)就業(yè)崗位，鼓勵支持在外務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，投身新田建設；完善社會保障，做好城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員名單動態(tài)調(diào)整，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金，配合做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保擴面，全面落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險待遇；完善災害救助和應急管理體系建設，建立災情信息緊急報告制度，做好春荒、冬令救災救濟的調(diào)查、公示、匯總、上報、資金發(fā)放工作；認真組織落實臨時救助、醫(yī)療救助等社會救助工作，切實幫助貧困群眾解決生活的困難和問題；積極推動社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設；持續(xù)關注低收入、殘疾人、農(nóng)村留守兒童等弱勢群體，大力發(fā)展慈善和紅十字事業(yè)，確保“全面小康路上不讓一個人掉隊”。
三是讓公共服務更舒心。切實抓好教育公共服務，尤其是當前疫情期間新田中心小學、新田中學等學校復工復課工作，要嚴格落實防控工作“兩案九制”，加強網(wǎng)格化校車管理；切實抓好醫(yī)療衛(wèi)生公共服務，落實家庭醫(yī)生簽約政策，抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控工作，聚焦“三重”抓內(nèi)線、聚焦“三控”抓外線，持續(xù)繃緊疫情防控這根弦，同時，關口前移，廣泛宣傳，加大力度開展愛國衛(wèi)生運動，支持鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等公共衛(wèi)生建設，營造健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境；按要求推進基層綜合文化服務中心建設三年行動計劃，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。深化殯葬改革，基本實現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)公益性公墓全覆蓋；進一步落實河長制、路長制、林長制政策，按要求開展好各類巡查，切實發(fā)揮好鎮(zhèn)村河長、路長、林長職能。
四是讓群眾生活更安心。圍繞“事要解決”，開展“信訪積案化解攻堅年”活動，推進信訪法治化建設；繼續(xù)做好重要節(jié)點的領導接訪安排和維護穩(wěn)定工作，創(chuàng)新方式做好矛盾調(diào)解；縱深推進掃黑除惡專項斗爭，確保打深打透、除惡務盡。推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，加快“智慧警務”建設，深化平安新田、法治新田建設，繼續(xù)投資11萬余元在鎮(zhèn)域內(nèi)主要交通路口安裝高清監(jiān)控12個。全面完成“七五”普法。按要求開展第七次全國人口普查。健全社區(qū)管理和服務機制，夯實基層社會治理基礎。抓好人民武裝工作，加強國防動員和后備力量建設，深入開展全民國防教育，扎實推進軍民融合和雙擁共建。強化退役軍人服務保障，落實優(yōu)撫安置政策。支持鎮(zhèn)工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等人民團體創(chuàng)造性開展工作，做好民族宗教、檔案、防震減災等工作，推動老干、關心下一代等事業(yè)發(fā)展。
五、加強自身建設，高質(zhì)量提升治理能力
一是強化初心使命，始終堅定正確方向。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決落實重大事項請示報告制度，確保中央大政方針和省、市、區(qū)委決策部署不折不扣落到實處。緊緊圍繞人民群眾關心關注的熱點難點問題，堅持問政于民、問計于民、問需于民，全力以赴謀良策、辦實事、求實效。
二是強化法治思維，深入推進依法行政。認真落實鎮(zhèn)人大及主席團決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，強化審計監(jiān)督，主動聽取社會各界意見建議，提高人大議案、代表建議辦理質(zhì)量。全面推進政務公開、信息公開，強化政民互動，暢通社會監(jiān)督渠道，讓權(quán)力在陽光下運行。堅持法無授權(quán)不可為、法定職責必須為，切實把依法行政貫穿于政府工作全過程，不斷提升鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化水平。
三是強化擔當作為，全面提升執(zhí)行效能。激勵廣大鎮(zhèn)村干部以居安思危的政治清醒、堅如磐石的戰(zhàn)略定力、勇于斗爭的奮進姿態(tài)，在風險挑戰(zhàn)、工作困難和矛盾斗爭中，敢于向前，擔當作為，推動工作。進一步完善鼓勵激勵、容錯糾錯機制，真正讓勇于擔當者有底氣、讓實干有為者有奔頭。大力踐行“一線工作法”，強化“工地情結(jié)”，速斷速決、立說立行，把矛盾化解在萌芽，問題解決在基層。積極推行“責任定位法”，對重大部署、重點任務、重要事項定目標、定責任、定時限，閉環(huán)督辦、跟蹤問效。進一步狠抓重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，推動 “互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作走向深處，有效推進行政效能再提升。
四是強化正風肅紀，扎實推進從嚴治政。堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，認真履行“一崗雙責”，全面落實意識形態(tài)工作責任制。深入貫徹中央八項規(guī)定精神及實施細則，馳而不息整治“四風”，堅決破除形式主義官僚主義。增強開源節(jié)流意識，堅決取消低效支出、壓縮一般支出，用政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。支持鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室監(jiān)督執(zhí)紀問責，深入查處和整治群眾身邊各種腐敗和作風問題，確保干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，實干托舉未來，奮斗成就夢想！讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，迎難而上，銳意進取，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，搶抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展契機，為建設“農(nóng)林強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”、全面建成小康社會作出新的更大貢獻！
新田鎮(zhèn)人民政府
皖公安備案
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