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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《宣州區(qū)2017年精準(zhǔn)扶貧就業(yè)脫貧工程實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　宣州區(qū)2017年精準(zhǔn)扶貧就業(yè)脫貧工程

　　實(shí)施辦法

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程實(shí)施意見(jiàn)等五個(gè)脫貧攻堅(jiān)配套文件的通知》（皖政辦〔2016〕11號(hào)）、《安徽省財(cái)政廳、安徽省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安徽省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<安徽省技能脫貧資金使用管理暫行辦法>的通知》(財(cái)農(nóng)〔2016〕1734號(hào))、安徽省人力資源社會(huì)保障廳、安徽省財(cái)政廳、安徽省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于切實(shí)做好就業(yè)扶貧工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（皖人社發(fā)〔2017〕11號(hào)），宣城市人社局、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<宣城市精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)脫貧工程暫行辦法>的通知》（宣人社〔2016〕13號(hào)）和宣城市人社局《關(guān)于貫徹落實(shí)<安徽省扶貧開(kāi)發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)整改行動(dòng)實(shí)施方案>做好就業(yè)脫貧有關(guān)工作的通知》（宣人社秘〔2017〕182號(hào)）等文件精神，更好地推動(dòng)《宣州區(qū)精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)脫貧工程暫行辦法》（宣區(qū)人社秘〔2016〕137號(hào)）落實(shí)，促進(jìn)貧困勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧，結(jié)合本區(qū)實(shí)際特制定本辦法 。

　　一、扶持對(duì)象

　　就業(yè)脫貧扶持對(duì)象為全區(qū)2014年以來(lái)建檔立卡的有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿,且年齡在16至59周歲之間貧困勞動(dòng)者。

　　二、扶持項(xiàng)目

　　鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)者通過(guò)公益性崗位、輔助性崗位就業(yè)、技能脫貧培訓(xùn)、居家就業(yè)、外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶貧基地就業(yè)。

　　三、扶持標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)發(fā)公益性崗位，安置有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)者就業(yè)。對(duì)與貧困勞動(dòng)者簽訂1年及以上勞動(dòng)合同且繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予貧困勞動(dòng)者每人每月全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)50%的崗位補(bǔ)貼，按照每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　（二）鼓勵(lì)鄉(xiāng)、村開(kāi)發(fā)農(nóng)村保潔、保綠、保安、護(hù)林、護(hù)路等輔助性崗位，安置有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)者就業(yè)，按照每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)給予貧困勞動(dòng)者崗位補(bǔ)助。

　　（三）對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)者每人每年可免費(fèi)參加1次技能脫貧培訓(xùn)，培訓(xùn)方式為就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技工教育培養(yǎng)三種方式。貧困勞動(dòng)者免費(fèi)參加所在地組織的就業(yè)技能培訓(xùn)（含農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)）和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，給予伙食、住宿和交通補(bǔ)助。伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元/人.天，住宿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為50元/人.天，交通補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為20元/人.天。伙食補(bǔ)助采取補(bǔ)給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與直補(bǔ)個(gè)人相結(jié)合辦法，住宿補(bǔ)助補(bǔ)給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，交通補(bǔ)助直補(bǔ)個(gè)人。安排貧困勞動(dòng)者外出（所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外）參加培訓(xùn)的，其培訓(xùn)期間的食宿由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一免費(fèi)安排，按實(shí)際培訓(xùn)天數(shù)將伙食、住宿補(bǔ)助補(bǔ)給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并給予參加培訓(xùn)人員往返交通補(bǔ)助；在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)參加培訓(xùn)的，按實(shí)際培訓(xùn)天數(shù)將伙食、交通補(bǔ)助直補(bǔ)參加培訓(xùn)人員。對(duì)在我省技工院校接受全日制教育的建檔立卡貧困戶(hù)家庭子女，給予每生每學(xué)年3000元生活、交通補(bǔ)助。此項(xiàng)補(bǔ)助與“雨露計(jì)劃”不得重復(fù)享受。

　　（四）鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)者外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中在宣城市直屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)就業(yè)以及在宣州區(qū)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)就業(yè)的，按實(shí)際就業(yè)時(shí)間每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予貧困勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)宣州區(qū)外（不含市本級(jí)）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)就業(yè)的貧困勞動(dòng)者，按實(shí)際就業(yè)時(shí)間每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)給予貧困勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼。

　　（五）鼓勵(lì)熱心公益、能提供就業(yè)崗位、待遇穩(wěn)定的企業(yè)、社會(huì)組織申報(bào)建立就業(yè)扶貧基地，吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)。對(duì)與貧困勞動(dòng)者簽訂一年以上勞動(dòng)合同（勞務(wù)協(xié)議）的就業(yè)扶貧基地，按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)扶貧基地一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（六）對(duì)無(wú)法外出就業(yè)的貧困勞動(dòng)者自力更生，在家從事手工編織、來(lái)料加工等工作6個(gè)月以上，根據(jù)合作或勞務(wù)協(xié)議和領(lǐng)取報(bào)酬證明，對(duì)居家就業(yè)的貧困勞動(dòng)者給予每人每年1000元一次性就業(yè)補(bǔ)助。居家就業(yè)補(bǔ)助每戶(hù)每年累計(jì)享受補(bǔ)貼不超過(guò)3000元。

　　四、資金申報(bào)流程及撥付程序

　　（一）選定扶持項(xiàng)目。幫扶責(zé)任人、（駐村工作隊(duì)長(zhǎng)）、扶貧專(zhuān)干、村兩委干部，應(yīng)深入貧困勞動(dòng)者家中進(jìn)行調(diào)查，分析其致貧原因，了解貧困勞動(dòng)者就業(yè)能力和意愿，選定適合貧困勞動(dòng)者就業(yè)扶貧項(xiàng)目，填報(bào)《宣州區(qū)精準(zhǔn)就業(yè)脫貧到戶(hù)項(xiàng)目申報(bào)表》（表一）。

　　（二）補(bǔ)貼項(xiàng)目公示及審查上報(bào)。“村兩委”將貧困勞動(dòng)者選定的就業(yè)扶貧項(xiàng)目，制成《宣州區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村就業(yè)扶貧到戶(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目公示表》（表二），在村公示5天，無(wú)異議后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織人社所、扶貧工作站等相關(guān)部門(mén)和人員，對(duì)各村上報(bào)的就業(yè)扶貧到戶(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行逐戶(hù)逐人審查，核定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和金額，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公示欄公示5天無(wú)異議后，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，連同《宣州區(qū)精準(zhǔn)就業(yè)脫貧到戶(hù)項(xiàng)目申報(bào)表》（表一）、《宣州區(qū)

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2017年第次就業(yè)扶貧到戶(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)匯總表》（表三），項(xiàng)目公示照片，一并裝訂成冊(cè)上報(bào)區(qū)人社局匯總報(bào)批。

　　（三）項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間。每月進(jìn)行申報(bào)。

　　（四）資金撥付。區(qū)人社局會(huì)同區(qū)扶貧辦、區(qū)財(cái)政局等單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道上報(bào)的就業(yè)扶貧到戶(hù)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)，復(fù)核后交區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組簽字,區(qū)財(cái)政局根據(jù)簽署的意見(jiàn),及時(shí)通過(guò)一卡通直接打卡發(fā)放給貧困戶(hù)。

　　五、檔案管理

　　加強(qiáng)就業(yè)扶貧幫扶項(xiàng)目的信息和檔案管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處、村和幫扶干部應(yīng)準(zhǔn)確采集貧困勞動(dòng)者幫扶成效等信息，及時(shí)填寫(xiě)、更新“扶貧手冊(cè)”和貧困戶(hù)月收入登記表。就業(yè)扶貧幫扶項(xiàng)目資料要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)審批、組織實(shí)施、資金撥付等資料進(jìn)行歸檔管理。

　　六、職責(zé)分工

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧項(xiàng)目的組織實(shí)施。區(qū)扶貧辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局對(duì)就業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。

　　七、責(zé)任追究

　　嚴(yán)禁套取、騙取就業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，對(duì)套取、騙取就業(yè)扶貧項(xiàng)目資金的行為，按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，移送相關(guān)部門(mén)，予以嚴(yán)肅查處。

　　八、發(fā)布實(shí)施

　　本辦法由區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起執(zhí)行，與以前有關(guān)就業(yè)脫貧補(bǔ)助政策相沖突的按本辦法執(zhí)行。