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一、戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)（一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障）

貧困戶人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(收支相對(duì)平衡即可，略有節(jié)余更好，不得出現(xiàn)明顯入不敷出現(xiàn)象)，不愁吃（主糧細(xì)糧有保障）、不愁穿（年有換季衣服，經(jīng)常有換洗衣服）; 符合參保條件的家庭成員全部參加基本醫(yī)保; 家中無義務(wù)教育階段適齡兒童因貧輟學(xué); 用電安全，有安全住房和安全飲用水（飲水不困難，飲水安全且接通自來水）；對(duì)扶貧工作認(rèn)可。

二、村出列標(biāo)準(zhǔn)

1.貧困發(fā)生率降至2%以下（貧困發(fā)生率指剩余貧困人口除以全村人口乘以100%）；2.有1項(xiàng)以上特色產(chǎn)業(yè)；3.村集體有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入來源，年收入在5萬元以上；4.村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)明顯改善（有達(dá)標(biāo)硬化路、有達(dá)標(biāo)水利設(shè)施、有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室、有達(dá)標(biāo)文化室(場)、有互聯(lián)網(wǎng)、有穩(wěn)定的移動(dòng)信號(hào)等）。

三、四率一度計(jì)算

“四率一度”，即貧困退出（人脫貧、村出列）準(zhǔn)確率、貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率、貧困人口漏評(píng)率、脫貧人口錯(cuò)退率、群眾滿意度。

退出準(zhǔn)確率（%）=達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的脫貧戶數(shù)或出列貧困村數(shù)÷已脫貧戶數(shù)或已出列村數(shù)；

識(shí)別準(zhǔn)確率（%）=符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困戶數(shù)÷調(diào)查的建檔立卡貧困戶數(shù)；

漏評(píng)率（%）=符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶數(shù)÷（調(diào)查的脫貧戶數(shù)+調(diào)查的一般農(nóng)戶數(shù)）；

錯(cuò)退率（%）=達(dá)不到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的脫貧戶數(shù)÷調(diào)查的脫貧戶數(shù)；

群眾滿意度（%）=表示滿意的農(nóng)戶數(shù)÷調(diào)查的農(nóng)戶數(shù)。

四、年人均純收入計(jì)算

（工資性收入+家庭生產(chǎn)經(jīng)營性收入+轉(zhuǎn)移性收入+財(cái)產(chǎn)性收入–家庭生產(chǎn)經(jīng)營性支出）÷家庭常住人口。

“工資性收入”主要是指調(diào)查年度該戶所有人外出務(wù)工的各項(xiàng)工資收入。有本地務(wù)工和外地務(wù)工，其中外出務(wù)工，要減去租房費(fèi)用支出及基本生活支出。“家庭經(jīng)營性收入”主要指農(nóng)戶以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位通過生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而取得的收入。分為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)收入等。在計(jì)算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)純收入時(shí)，需減去各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營支出，包括購買種苗、飼料、化肥、農(nóng)藥，灌溉、租用農(nóng)機(jī)、雇工等。貧困戶當(dāng)年生活消費(fèi)的自產(chǎn)主食口糧，按照市場價(jià)格折算計(jì)入家庭經(jīng)營性收入。產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼資金不能計(jì)入生產(chǎn)經(jīng)營性收入，也不得抵扣成本支出。“財(cái)產(chǎn)性收入”也稱資產(chǎn)性收入，指通過資本、技術(shù)和管理等要素參與社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)所產(chǎn)生的收入。即家庭擁有動(dòng)產(chǎn)（存款、有價(jià)證券）和不動(dòng)產(chǎn)（房屋、車輛、收藏品等）所獲得的收入；財(cái)產(chǎn)使用權(quán)獲得的利息、租金、專利收入；財(cái)產(chǎn)營運(yùn)獲得的紅利、財(cái)產(chǎn)增值收益等。“轉(zhuǎn)移性收入”是指國家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)居民家庭的各種轉(zhuǎn)移支付和居民家庭間的收入轉(zhuǎn)移。包括計(jì)劃生育補(bǔ)貼、低保金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、生態(tài)補(bǔ)償金，還包括政府、非行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)移的退休金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、救災(zāi)款、經(jīng)常性捐贈(zèng)和賠償?shù)?；住戶之間的贍養(yǎng)收入、經(jīng)常性捐贈(zèng)和賠償以及農(nóng)村地區(qū)在外工作的本住戶非常住成員寄回帶回的收入等。

以下7項(xiàng)資金不計(jì)入貧困戶家庭收入：一是農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金；二是臨時(shí)性救助金和一次性生活補(bǔ)貼；三是合作醫(yī)療報(bào)銷和大病救助資金；四是產(chǎn)業(yè)扶貧資金補(bǔ)貼、危房改造補(bǔ)助資金等到戶項(xiàng)目補(bǔ)助資金；五是教育資助資金；六是一次性贈(zèng)予和人情往來收入；七是代繳新農(nóng)合費(fèi)用。

此外，在計(jì)算貧困戶家庭收入時(shí)，要進(jìn)行教育和醫(yī)療大額費(fèi)用支出專項(xiàng)調(diào)查，貧困戶家庭年收入減去當(dāng)年子女上學(xué)支出和自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用后（教育和醫(yī)療大額支出計(jì)算需扣除教育資助和合作醫(yī)療報(bào)銷、大病救助資金、大病保險(xiǎn)補(bǔ)償），入不敷出的不能脫貧。

五、貧困人口識(shí)別程序

農(nóng)戶申請——入戶調(diào)查（含自然村民主評(píng)議）——村兩委研究——鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道匯總名單上報(bào)區(qū)級(jí)比對(duì)——反饋結(jié)果到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道——村（社區(qū)）核查反饋結(jié)果召開村民代表大會(huì)評(píng)議——進(jìn)行第一次公示——報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開會(huì)議研究審核后進(jìn)行第二次公示——報(bào)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定——向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道下達(dá)批復(fù)——區(qū)級(jí)公告——填寫貧困戶登記表——安排幫扶人落實(shí)幫扶措施——系統(tǒng)錄入。

六、貧困人口脫貧程序

村級(jí)提出擬脫貧戶名單——村民小組召開代表會(huì)議評(píng)議——召開村民代表大會(huì)民主評(píng)議——貧困戶在脫貧認(rèn)可書上簽字——村級(jí)第一次公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核后反饋村級(jí)進(jìn)行第二次公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審定并公告——報(bào)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案并系統(tǒng)標(biāo)注——頒發(fā)脫貧光榮證。

七、扶貧戶家庭資料清單

（一）記錄完整的《扶貧手冊》（2014年和2015年脫貧戶主要從2017年開始）；（二）享受普惠政策告知單；（三）享受特惠政策告知單；（四）住房安全鑒定表；（五）子女贍養(yǎng)協(xié)議（家庭收入以子女供養(yǎng)為來源的戶）；（六）脫貧戶年末核查表、人均純收入核查表（2014年和2015年脫貧戶從2017年開始）；（七）脫貧后的“脫貧光榮證”（2016年及以后脫貧戶）；（八）幫扶責(zé)任人聯(lián)系卡（上墻）；（九）健康扶貧材料（家庭醫(yī)生簽約、兩癌篩查、兒童營養(yǎng)餐、報(bào)銷發(fā)票等）；（十）產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收表；（十一）就業(yè)扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收表；（十二）金融扶貧相關(guān)協(xié)議；（十三）教育扶貧審批表；（十四）保險(xiǎn)理賠證明材料；（十五）貧困戶扶貧政策宣傳資料（包括上墻）；（十六）其它資料。