關(guān)于開展2020年春節(jié)計(jì)生困難家庭慰問及計(jì)生特殊家庭慰問工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處：
2020年春節(jié)即將來臨,根據(jù)宣州區(qū)2019年人口健康基金項(xiàng)目計(jì)劃和計(jì)生特殊家庭關(guān)懷工作要求，擬在2020年春節(jié)前夕對(duì)全區(qū)部分計(jì)生困難家庭及計(jì)生特殊家庭開展慰問幫扶活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)條件
（一）計(jì)生困難家庭
1、夫妻雙方戶口在本區(qū)或一方戶籍在本區(qū)且常住在本區(qū)的；
2、未違反計(jì)劃生育政策生育子女的，在國(guó)家未提倡計(jì)劃生育時(shí)期生育三個(gè)及三個(gè)以上子女的除外；
3、符合下列條件之一的：家庭成員中有：①殘疾等級(jí)在三級(jí)以上的；②死亡；③生大病的或因病喪失勞動(dòng)力的；④意外事故致傷致殘影響正常生活的；⑤低保對(duì)象；⑥貧困家庭。
兩年內(nèi)已享受過人口基金相關(guān)政策的，原則上不在此次慰問范圍內(nèi)。
（二）計(jì)生特殊困難家庭慰問
計(jì)生特殊家庭按計(jì)劃生育特別扶助口徑統(tǒng)計(jì)目標(biāo)人群。
二、救助標(biāo)準(zhǔn)
生活特別困難的每戶發(fā)放慰問金1000元，共計(jì)11戶；其他每戶發(fā)放慰問金600元。
三、申報(bào)及審核程序
1、摸底申報(bào)（12月9日至12月12日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處衛(wèi)計(jì)辦、計(jì)生協(xié)組織開展救助對(duì)象的摸底和調(diào)查工作，由符合條件的對(duì)象填寫個(gè)案申報(bào)表（通用）（附件1），申報(bào)表后附夫妻雙方或一方（單親家庭）身份證或戶口簿復(fù)印件，傷殘須提供傷殘證明，死亡須公安部門提供死亡證明，大病須提供縣級(jí)醫(yī)院病歷及疾病診斷書、區(qū)新農(nóng)合報(bào)銷費(fèi)用清單，意外事故相關(guān)說明材料、低保證明、貧困家庭證明等。村級(jí)負(fù)責(zé)收集和提供系統(tǒng)上傳所列資料。
2、村級(jí)評(píng)議（12月13-14日）：
（1）民主評(píng)議（12月13日）：召開村（居）民代表、村（居）計(jì)生協(xié)理事聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)熟悉情況的知情人、“五老”會(huì)員參加，對(duì)申請(qǐng)人在《申報(bào)表》中填報(bào)的個(gè)人信息的真實(shí)性，進(jìn)行評(píng)議，如實(shí)記錄評(píng)議內(nèi)容、過程及結(jié)果。
（2）張榜公示（12月14日至20日）：村（居）兩委根據(jù)群眾評(píng)議結(jié)果，討論提出擬上報(bào)受助對(duì)象名單。按照規(guī)范要求，將擬上報(bào)人員名單及基本情況在村務(wù)公開欄（居委會(huì)宣傳欄）和村（居）民小組人群集中的醒目位置張榜公示七天。
（3）向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）報(bào)送個(gè)案材料（12月21日）。對(duì)公示有異議的，由村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)重新調(diào)查審議，不符合條件的須入戶告知本人，并做好解釋工作。對(duì)公示無異議的，村（居）協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人在《申報(bào)表》上簽署意見、簽名并加蓋村委、計(jì)生協(xié)公章，連同相關(guān)證明材料報(bào)送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。
3、鄉(xiāng)級(jí)審核（12月22日至12月24日）
（1）鄉(xiāng)級(jí)走訪調(diào)查（12月22日至12月23日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對(duì)所有申報(bào)對(duì)象逐一走訪、核實(shí)到位，同時(shí)對(duì)村級(jí)評(píng)議和公示情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格按照名額分配表中的名額數(shù)確定申報(bào)對(duì)象。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人在《申報(bào)表》上簽署意見、簽名并加蓋衛(wèi)計(jì)辦、計(jì)生協(xié)公章。
（2）系統(tǒng)錄入（12月24）。鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)將確認(rèn)無誤后擬上報(bào)對(duì)象信息錄入“協(xié)會(huì)/基金會(huì)信息管理系統(tǒng)”。系統(tǒng)上報(bào)材料包括個(gè)案申報(bào)表（通用）、本人照片、村級(jí)公示照片、病歷或診斷書、治療費(fèi)用票據(jù)或傷殘、死亡證明。清單中未列入的材料不要上傳，如：個(gè)人身份證、戶口本等信息。
4、縣級(jí)復(fù)核（12月25日至12月26日）。各地計(jì)生協(xié)于12月25日前將紙質(zhì)申報(bào)表及證明材料報(bào)區(qū)衛(wèi)健委人口監(jiān)測(cè)及家庭發(fā)展科，區(qū)計(jì)生協(xié)對(duì)申請(qǐng)對(duì)象逐一審核確認(rèn)后，提交市計(jì)生協(xié)審核，申請(qǐng)項(xiàng)目資金。
四、資金發(fā)放。
生活特別困難的計(jì)生家庭（11戶）由區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)走訪慰問；其他對(duì)象慰問金由區(qū)級(jí)將資金撥到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處通過打卡向受助對(duì)象家庭發(fā)放慰問金。
五、相關(guān)工作要求
（一）高度重視，認(rèn)真部署
開展計(jì)劃生育困難家庭及特殊家庭慰問活動(dòng)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，踐行黨的群眾路線、保障和改善民生的一項(xiàng)重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處務(wù)必按要求進(jìn)行資格確認(rèn)，對(duì)照申報(bào)條件從嚴(yán)把關(guān)，要堅(jiān)持公平、公正的原則將最需要救助的計(jì)劃生育困難家庭納入慰問救助對(duì)象。要更加關(guān)心、關(guān)愛計(jì)劃生育特殊困難家庭，讓他們感受到黨和政府及社會(huì)的溫暖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)，把走訪和慰問計(jì)劃生育特殊困難家庭作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作認(rèn)真部署，抓好落實(shí)。
（二）貼近群眾，落實(shí)政策
各地要根據(jù)計(jì)生特殊家庭幫扶工作要求，在春節(jié)前夕開展一次慰問走訪活動(dòng)，認(rèn)真排查了解計(jì)劃生育特殊困難家庭實(shí)際情況，確保所有需要慰問的對(duì)象都能在節(jié)前關(guān)懷到位。同時(shí)，要做好對(duì)相關(guān)政策的宣傳和解釋，注意傾聽群眾的困難和訴求，按照政策應(yīng)予解決的要及時(shí)解決；無政策依據(jù)的要做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作；本級(jí)無法解決的問題要分類梳理，逐級(jí)向上級(jí)或同級(jí)相關(guān)部門反映。確保每戶計(jì)劃生育困難家庭的訴求有明確的答復(fù)。
（三）積極穩(wěn)妥，維護(hù)穩(wěn)定
各地要結(jié)合慰問救助活動(dòng)，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向宣傳，營(yíng)造濃厚和諧的計(jì)生氛圍；要注意把握宣傳方式，在引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)懷關(guān)愛計(jì)劃生育特殊困難家庭的同時(shí)，要注意保護(hù)個(gè)人隱私，妥善落實(shí)黨和政府對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的關(guān)懷。
宣城市宣州區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
宣城市宣州區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)
2019年12月9日
雙橋街道辦事處
皖公安備案
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