2020年工作目標及重點工作安排
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是全國農(nóng)村綜合性改革試點試驗見成效的一年，做好全年經(jīng)濟發(fā)展工作意義深遠、責任重大。雖然因為新冠肺炎疫情影響，大部分的企業(yè)復工復產(chǎn)較之往年推遲，經(jīng)濟下行壓力加大，但是經(jīng)濟發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變，長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。
2020年是“十四五”規(guī)劃謀劃之年，我們要立足當前、著眼長遠，以更高標準、更嚴要求、更實作風做好全年各項工作，努力為“十四五”起步打好基礎(chǔ)。
綜合考慮各方面因素，2020年我鎮(zhèn)工作思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，搶抓發(fā)展機遇，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，全面實施1258戰(zhàn)略（一河串聯(lián)、二園驅(qū)動、五大建設(shè)、八大工程），持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和營商環(huán)境優(yōu)化，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
2020年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標為：實現(xiàn)全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值11.8億元，增長6.5% ；全社會固定資產(chǎn)投資5.12億元，增長25%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值5.11億元，增長6.5%以上;完成財政收入目標任務(wù)數(shù)3750萬元（含煙葉稅210萬元）。
為實現(xiàn)上述目標任務(wù)，我們將重點抓好以下工作：
一、扎實推進項目建設(shè)，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)
強力推進重大產(chǎn)業(yè)項目。加快農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，服務(wù)簽約落地企業(yè)，推動項目建成達效，并結(jié)合周邊區(qū)域，擴展配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造家禽養(yǎng)殖、糧油、果蔬及其它特色農(nóng)產(chǎn)品深加工等特色產(chǎn)品集聚區(qū)。優(yōu)化環(huán)評、安評、圖審等工作服務(wù)，強化土地、資金等要素保障。新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家以上。
堅持招商引資不松勁。堅持領(lǐng)導帶隊精準招商，扎實推進項目儲備、對接洽談、簽約落地和開工建設(shè)，力爭新引進項目8個以上，吸引省外到位資金3億元以上。嚴格落實“四督四保”，對招商簽約項目，特別是5000萬元以上的項目，認真執(zhí)行“一個項目、一名領(lǐng)導、一支隊伍、一抓到底”的“四個一”工作機制，切實提高項目簽約率、開工率、竣工率和投產(chǎn)率。
開展稅源清查工作。對轄區(qū)內(nèi)各類主體稅源做到有措施、有思路。把建筑類項目、服務(wù)行業(yè)等作為重點稅源來抓，提高稅收質(zhì)量，同時，抓大不放小，加強零星稅收的征管，杜絕跑冒滴漏，做到應(yīng)收盡收。
二、加快提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，復制推廣綜改經(jīng)驗
做好“農(nóng)綜改”經(jīng)驗總結(jié)推廣。大力支持宣茶村茶濃縮液、鴿子山村水果采摘園、棋盤村小龍蝦深加工等項目快速發(fā)展。合理設(shè)置村辦企業(yè)發(fā)展目標，努力實現(xiàn)棋盤塔生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司、合力生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司銷售額超過3000萬元，實現(xiàn)凈收入150萬元以上。通過探索建立健全完善鄉(xiāng)村治理、健全村級集體經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收、建立農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展四大機制，在完成棋盤塔股份有限公司、鄉(xiāng)村治理大平臺兩個典型案例編制基礎(chǔ)上，再總結(jié)可復制、可推廣的創(chuàng)新性機制，打造鄉(xiāng)村振興的“洪林樣板”。
繼續(xù)壯大稻漁綜合種養(yǎng)主導產(chǎn)業(yè)。擴大稻漁綜合種養(yǎng)基地面積，充分發(fā)揮稻漁綜合種養(yǎng)研究基地示范作用，推廣科技蝦、品質(zhì)蝦、綠色蝦。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，努力引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；立足于“一村一品”，把加強農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)作為推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收的重要抓手，精心培育8家有影響力、有帶動力、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的樣板合作社。
推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。強抓農(nóng)工融合，構(gòu)建現(xiàn)代加工產(chǎn)業(yè)集群。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，形成產(chǎn)業(yè)集群。強抓農(nóng)旅融合，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，結(jié)合“稻漁綜合種養(yǎng)”，建設(shè)特色田園綜合體，打造鄉(xiāng)村田園景觀；推進南湖的漁家文化、沈家邊的科舉文化、洪林農(nóng)耕文化等傳統(tǒng)文化與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展；大力發(fā)展科普農(nóng)業(yè)；開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)養(yǎng)老項目，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，打造宜居宜游的生活片區(qū)。強抓農(nóng)商融合，發(fā)揮電商小鎮(zhèn)作用，拓展“互聯(lián)網(wǎng)”+“農(nóng)業(yè)”，構(gòu)筑適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投融資平臺創(chuàng)新融合機制，帶動農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)增值收益。
三、補齊城鎮(zhèn)建設(shè)短板，提升建設(shè)管理水平
堅持規(guī)劃引領(lǐng)。認真做好“十四五”規(guī)劃編制和《洪林鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略定位，發(fā)展方向，優(yōu)化空間布局，提升發(fā)展品質(zhì)。加快集鎮(zhèn)街道外立面設(shè)計，突顯洪林特色。爭創(chuàng)安徽省特色小鎮(zhèn)——“味動小鎮(zhèn)”，三年內(nèi)建設(shè)稻蝦綜合種養(yǎng)項目3個、特色農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工服務(wù)項目2個、文化創(chuàng)意體驗項目4個；電商服務(wù)、小鎮(zhèn)客廳、河道景觀及治理等基礎(chǔ)設(shè)施項目18個?？偼顿Y達5億元。
改善人居環(huán)境。積極籌措資金，計劃年內(nèi)投資1000萬元改造集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，加快天然氣管網(wǎng)、弱電管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、自來水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)等五網(wǎng)下地建設(shè)進度，改、擴建集鎮(zhèn)道路，為居民及企業(yè)提供更好生產(chǎn)生活條件。持續(xù)深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和陳年垃圾專項治理集中攻堅行動，開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，抓好農(nóng)村治污，完成農(nóng)村非衛(wèi)生廁所改造230戶。因地制宜推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成省級中心村1個，市級中心村1個、清潔村莊2個。大力推廣“黨建+三治”鄉(xiāng)村治理模式，提升社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，營造共建、共治、共享的社會氛圍。全力配合港口灣水庫灌區(qū)洪林段建設(shè)，年內(nèi)開工建設(shè)紅旗水庫總干渠工程。委托長江勘測規(guī)劃設(shè)計院編制《洪林鎮(zhèn)防洪治澇規(guī)劃》，有效提升洪林鎮(zhèn)治澇能力。加快推進沙河上游清淤疏浚防洪綜合治理工程，積極謀劃沙河下游綜合治理項目，打造縱貫全鎮(zhèn)的生態(tài)廊道和景觀軸線。
夯實基礎(chǔ)條件。確保完成新增耕地750畝、宣州區(qū)洪林鎮(zhèn)2019年度農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項目以及四合圩4000畝高標準農(nóng)田項目建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)實施14公里的農(nóng)村暢通工程，全力保障商合杭高鐵建成通車，加強對接G50高速洪林互通的審批和建設(shè)工作。認真落實河長制、林長制，定期開展巡查。抓好秸稈禁燒工作，不斷提高秸稈綜合利用水平。嚴厲打擊非法采石采砂，加大違法建設(shè)管控和國土自然資源管理執(zhí)法力度，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)。
四、全面發(fā)展社會事業(yè)，高質(zhì)增進民生福祉
堅決完成脫貧攻堅歷史任務(wù)。嚴格落實脫貧“四不摘”政策，完善精準防貧長效機制，扎實開展脫貧攻堅“回頭看”，重點加強對已脫貧人口特別是邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測，綜合運用扶貧基金、社會救助、就業(yè)促進等政策，及時做好因病、因殘致貧返貧人口的幫扶，確保穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”。加強對邊緣戶、易返貧戶的跟蹤監(jiān)測和持續(xù)幫扶，不斷增強脫貧攻堅“造血”功能，全力防范返貧。
扎實推進民生工程建設(shè)。優(yōu)先保障民生支出，落實2020年宣州區(qū)在洪林鎮(zhèn)實施的21項民生工程。繼續(xù)做好“一事一議”財政獎補和財政“一卡通”惠民補貼發(fā)放工作。規(guī)范城鄉(xiāng)低保與特困人員救助供養(yǎng)工作，將城鄉(xiāng)低保聽證票決制落到實處。嚴格落實各類社會保障制度，繼續(xù)擴大城鄉(xiāng)居保覆蓋面。完善困難群眾分類救助，切實增強鎮(zhèn)財政對重大病患者專項救助力度。拓寬就業(yè)渠道，完善各項就業(yè)扶持政策；積極支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)，加強企業(yè)用工信息溝通，提升就業(yè)服務(wù)的精準化。加強軍民團結(jié)，深化雙擁共建，促進軍民融合。
文化事業(yè)健康發(fā)展。初定6月13日、14日與安徽廣播電視臺聯(lián)合舉辦安徽宣州洪林第二屆蝦稻豐收節(jié)。因今年受疫情的影響，我們將改變活動模式，全力推薦洪林名牌，通過直播、互動等不同環(huán)節(jié)，共同打造最具傳播力的龍蝦文化，做好滬蘇浙的后廚房。
強化安全穩(wěn)定底線意識。認真開展安全生產(chǎn)檢查，加強對企業(yè)、學校、食品藥品等領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，抓好森林防火和消防安全工作。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持黨政領(lǐng)導開門接訪、帶案下訪制度，定期開展“矛盾大排查、大調(diào)解”活動，著力排查化解矛盾糾紛，在全鎮(zhèn)推行“黨建+三治”社會治理模式，提升社會治理水平。切實做好“七五”普法驗收工作?？v深推進掃黑除惡專項斗爭，建立打擊黑惡勢力長效機制，完善社會治安防控體系，維護社會大局和諧穩(wěn)定。
五、努力提高治理能力，切實加強自身建設(shè)
堅持為民理政。把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題，始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。切實把主題教育成效轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的工作動力，關(guān)心群眾冷暖，回應(yīng)社會關(guān)切，認真解決反映強烈的突出問題。不斷提高為民服務(wù)的能力水平，對標先進，開拓創(chuàng)新，使各項工作舉措更貼實際、更合民意。
堅持廉潔從政。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，切實加強工程建設(shè)、土地出讓、政府采購等重點領(lǐng)域監(jiān)管，嚴肅查處各類違法違紀行為和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，以建設(shè)清廉政府的實際成效取信于民。
堅持依法行政。弘揚法治精神，建設(shè)法治政府，繼續(xù)聘用法律顧問，完善政府重要工作法治審查、審計審查制度。依法接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認真辦理人大代表議案和建議意見。完善政府信息公開制度，讓權(quán)力在陽光下運行，切實提高政府公信力。
持續(xù)改進工作作風。始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、狠抓落實惠民生作為最大責任，繼續(xù)推進“三化”管理，充分運用“四美洪林”APP，大力推行工作項目化、清單式、銷號制，切實增強執(zhí)行力，提高工作效率。踐行實干之風，突出實績導向，強化正向激勵，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭，推動政府工作提質(zhì)提效。
洪林鎮(zhèn)人民政府
皖公安備案
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