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財政部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、國家郵政局辦公室7月2日發(fā)布《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，在政府采購中推廣使用綠色包裝。

  三部門明確，政府采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，要參考包裝需求標(biāo)準(zhǔn)，在采購文件中明確政府采購供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求。

  中國財政科學(xué)研究院政府績效研究中心主任、研究員王澤彩表示，隨著電子商務(wù)迅猛發(fā)展，快遞業(yè)保持高速增長態(tài)勢，包裝需求隨之上升。同時，伴隨消費(fèi)升級，人們對包裝的質(zhì)感、設(shè)計(jì)等都有更高要求。多重因素造成了過度包裝、包裝污染等問題。

  “作為國家宏觀調(diào)控的重要手段，政府采購?fù)ㄟ^明確對商品和快遞的包裝需求標(biāo)準(zhǔn)，能夠引導(dǎo)市場減少不必要浪費(fèi)，采取綠色包裝方式，升級消費(fèi)理念，有效捍衛(wèi)和提高生態(tài)環(huán)境治理成效。”王澤彩表示。

  王澤彩認(rèn)為，這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)明確了適用范圍、包裝環(huán)保要求以及檢測方法，便于實(shí)踐操作。同時，明確政府采購協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購項(xiàng)目和電子賣場也要積極推廣應(yīng)用包裝需求標(biāo)準(zhǔn)，對商品和快遞符合包裝需求標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品加掛標(biāo)識，引導(dǎo)采購人優(yōu)先選擇，這些措施將有利于綠色包裝加快在政府采購領(lǐng)域推廣。

01

  商品包裝7項(xiàng)環(huán)保要求

  根據(jù)《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，商品包裝有7項(xiàng)環(huán)保要求：1.商品包裝層數(shù)不得超過3層，空隙率不大于40%；2.商品包裝盡可能使用單一材質(zhì)的包裝材料，如因功能需求必需使用不同材質(zhì)，不同材質(zhì)間應(yīng)便于分離；3.商品包裝中鉛、汞、鎘、六價鉻的總含量應(yīng)不大于100mg/kg；4.商品包裝印刷使用的油墨中揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)含量應(yīng)不大于5%（以重量計(jì)）；5.塑料材質(zhì)商品包裝上呈現(xiàn)的印刷顏色不得超過6色；6.紙質(zhì)商品包裝應(yīng)使用75%以上的可再生纖維原料生產(chǎn)；7.木質(zhì)商品包裝的原料應(yīng)來源于可持續(xù)性森林。

  《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》還明確了商品包裝的檢測方法：商品包裝中重金屬（鉛、汞、鎘、六價鉻）總量的檢測按照GB/T10004-2008《包裝用塑料復(fù)合膜、袋干法復(fù)合、擠出復(fù)合》規(guī)定的方法進(jìn)行；商品包裝印刷使用的油墨中揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)的檢測按照GB/T23986-2009《色漆和清漆揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)含量的測定氣相色譜法》規(guī)定的方法進(jìn)行。

  02

  快遞包裝12項(xiàng)環(huán)保要求

  根據(jù)《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，本標(biāo)準(zhǔn)中的快遞包裝主要指快遞封裝材料，包括封套、膠帶、面單、包裝袋/箱、填充物、集裝袋、周轉(zhuǎn)箱等?？爝f包裝有12項(xiàng)環(huán)保要求：

  1.快遞包裝中重金屬（鉛、汞、鎘、六價鉻）總量應(yīng)不大于100mg/kg；

  2.快遞包裝印刷使用的油墨中不應(yīng)添加鄰苯二甲酸酯，其揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)含量應(yīng)不大于5%（以重量計(jì)）；

  3.快遞包裝中使用紙基材的包裝材料，紙基材中的有機(jī)氯的含量應(yīng)不大于150mg/kg；

  4.快遞包裝中使用塑料基材的包裝材料不得使用鄰苯二甲酸二異壬酯、鄰苯二甲酸二正辛酯、鄰苯二甲酸二(2-乙基)己酯、鄰苯二甲酸二異癸酯、鄰苯二甲酸丁基芐基酯、鄰苯二甲酸二丁酯等作為增塑劑；

  5.快遞中使用的塑料包裝袋不得使用聚氯乙烯作為原料，且原料應(yīng)為單一材質(zhì)制成，生物分解率大于60%；

  6.快遞中使用的充氣類填充物不得使用聚氯乙烯作為原料，且原料為單一材質(zhì)制成，生物分解率大于60%；

  7.快遞中使用的集裝袋應(yīng)為單一材質(zhì)制成，其重復(fù)使用次數(shù)應(yīng)不小于80次；

  8.快遞中應(yīng)使用幅寬不大于45mm的生物降解膠帶；

  9.快遞包裝中不得使用溶劑型膠粘劑；

  10.快遞應(yīng)使用電子面單；

  11.直接使用商品包裝作為快遞包裝的商品，其商品包裝滿足《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》即可；

  12.快遞包裝產(chǎn)品質(zhì)量和封裝方式應(yīng)符合相關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)要求。

  《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》也明確了快遞包裝的檢測方法：1.快遞包裝中重金屬（鉛、汞、鎘、六價鉻）總量的檢測按照GB/T10004-2008《包裝用塑料復(fù)合膜、袋干法復(fù)合、擠出復(fù)合》規(guī)定的方法進(jìn)行。2.快遞包裝印刷使用的油墨中揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)的檢測按照GB/T23986-2009《色漆和清漆揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)含量的測定氣相色譜法》規(guī)定的方法進(jìn)行。3.快遞包裝所使用的塑料包裝的生物降解率的檢測按照GB/T20197-2006《降解塑料的定義、分類、標(biāo)識和降解性能要求》規(guī)定的方法進(jìn)行。4.快遞包裝使用紙基材的包裝材料中有機(jī)氯的檢測按照GB/T22904-2008《紙漿、紙和紙板總氯和有機(jī)氯的檢定》規(guī)定的方法進(jìn)行。5.快遞包裝中使用的生物降解膠帶的生物降解率的檢測按照GB/T19277.1《受控堆肥條件下材料最終需氧生物分解能力的測定采用測定釋放的二氧化碳的方法第1部分：通用方法》規(guī)定的方法進(jìn)行。

政策文件：http://czt.ah.gov.cn/public/content/143057811?shareKey=a23737a97e934504a50e8ae5ea836677