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宣州區(qū)商務(wù)局2020年部門預(yù)算

2020年2月

目 錄

第一部分 部門概況

1.主要職責(zé)

2.部門預(yù)算單位構(gòu)成

3.2020年度主要工作任務(wù)

第二部分2020年部門預(yù)算表

1.宣州區(qū)商務(wù)局2020年財(cái)政撥款收支總表

2.宣州區(qū)商務(wù)局2020年一般公共預(yù)算支出表

3.宣州區(qū)商務(wù)局2020年一般公共預(yù)算基本支出表

4.宣州區(qū)商務(wù)局2020年政府性基金預(yù)算支出表

5.宣州區(qū)商務(wù)局2020年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出表

6.宣州區(qū)商務(wù)局2020年收支總表

7.宣州區(qū)商務(wù)局2020年收入總表

8.宣州區(qū)商務(wù)局2020年支出總表

9.宣州區(qū)商務(wù)局2020年政府采購(gòu)支出表

10.宣州區(qū)商務(wù)局2020年政府購(gòu)買服務(wù)支出表

第三部分2020年部門預(yù)算情況說明

1.關(guān)于2020年財(cái)政撥款收支預(yù)算總體情況說明

2.關(guān)于2020年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款情況說明

3.關(guān)于2020年一般公共預(yù)算基本支出情況說明

4.關(guān)于2020年政府性基金預(yù)算撥款情況說明

5.關(guān)于2020年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款情況說明

6.關(guān)于2020年收支預(yù)算總體情況說明

7.關(guān)于2020年收入預(yù)算情況說明

8.關(guān)于2020年支出預(yù)算情況說明

9.其他重要事項(xiàng)情況說明

第四部分 名詞解釋

第一部分 部門概況

一、主要職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對(duì)外投資與合作工作法律法規(guī)和方針政策，起草有關(guān)地方規(guī)范性文件。

2.協(xié)助市口岸辦做好全區(qū)口岸管理工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)口岸管理的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章。根據(jù)我區(qū)實(shí)際擬訂具體實(shí)施細(xì)則和意見。

3.研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)并提出相關(guān)政策建議。擬訂全區(qū)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展規(guī)劃。

4.負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議。

5.推動(dòng)全區(qū)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

6.擬訂引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策措施。指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工作。推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

7.協(xié)調(diào)開展全區(qū)整頓和規(guī)范商貿(mào)流通企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

8.承擔(dān)市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料的流通管理。按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

9.負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、重要商品供求狀況，調(diào)查分析重要商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。

10.分析國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)和我區(qū)進(jìn)出口狀況，擬訂促進(jìn)外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)的政策措施。組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品配額。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作。

11.指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)境外非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織常駐我區(qū)代表機(jī)構(gòu)的有關(guān)管理工作。協(xié)調(diào)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理。組織開展區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作和經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。

12.推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)的工作，依法辦理涉及國(guó)家安全的進(jìn)出口許可事務(wù)。

13.牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。

14.宏觀指導(dǎo)外商投資工作，擬訂外商投資政策措施并組織實(shí)施；指導(dǎo)和管理全區(qū)外商投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)的審批和進(jìn)出口工作；監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及合同、章程工作。

15.承擔(dān)外資商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商協(xié)作工作。

16.負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作；依法管理和監(jiān)督對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢等業(yè)務(wù)；依法審核區(qū)內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）并實(shí)施監(jiān)督管理。

17.執(zhí)行本區(qū)人員出境就業(yè)管理的有關(guān)政策，依法參與外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作。

18.歸口管理全區(qū)經(jīng)貿(mào)外事活動(dòng)，聯(lián)系涉外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)；指導(dǎo)全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、電子政務(wù)建設(shè)。

19.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

從預(yù)算單位構(gòu)成看，宣州區(qū)商務(wù)局2020年度部門預(yù)算包括局本級(jí)預(yù)算，納入部門預(yù)算編制范圍的單位共1個(gè)，具體情況見下表。

三、2020年度主要工作任務(wù)

（一）繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)，形成商貿(mào)流通新格局

力爭(zhēng)2020年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上。

一是不斷壯大培育流通主體。重點(diǎn)在各類專業(yè)市場(chǎng)、城市綜合體內(nèi)培育限上企業(yè)，重點(diǎn)引導(dǎo)鼓勵(lì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)剝離銷售業(yè)務(wù)，成立商業(yè)銷售公司并培育成為限上企業(yè)，加強(qiáng)在電商企業(yè)中限上單位培育工作，力爭(zhēng)2020年新增限上商貿(mào)企業(yè)20家以上。

二是大力開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，發(fā)揮特色商業(yè)街區(qū)、大型商場(chǎng)超市消費(fèi)集聚作用，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合節(jié)假日開展線上線下相融合促銷活動(dòng)。開展產(chǎn)銷對(duì)接，增強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)作用，組織企業(yè)參加“皖東南名品展走進(jìn)長(zhǎng)三角”等系列活動(dòng)。提升宣州區(qū)名品的知名度和影響力。

三是繼續(xù)推進(jìn)流通體系創(chuàng)新提升。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)市區(qū)蔬菜直銷店建設(shè)運(yùn)行。以國(guó)購(gòu)廣場(chǎng)、萬達(dá)廣場(chǎng)等商圈為基礎(chǔ)，推進(jìn)新業(yè)態(tài)、檔次高的中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，提升城市功能和檔次。

四是進(jìn)一步優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，完善生活必需品應(yīng)急保障，繼續(xù)推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)，培育新增一批省級(jí)誠(chéng)信示范市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)和企業(yè)。持續(xù)開展商貿(mào)流通領(lǐng)域環(huán)保管理，加強(qiáng)對(duì)成品油等行業(yè)日常監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。

五是加快推進(jìn)電商優(yōu)化升級(jí)工作。抓電商精準(zhǔn)扶貧到戶項(xiàng)目，推動(dòng)電商龍頭企業(yè)帶動(dòng)扶貧，形成電商平臺(tái)+貧困戶、電商企業(yè)+貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的精準(zhǔn)帶動(dòng)扶貧模式。加快電商公共服務(wù)中心建設(shè)，發(fā)揮電商公共服務(wù)中心在農(nóng)產(chǎn)品上行、品牌建設(shè)等方面的作用。加大電商培訓(xùn)力度，培育農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體，扶持名優(yōu)品牌和“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，擴(kuò)大電商銷售網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，鼓勵(lì)電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品上行工作，將優(yōu)秀的宣州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品面向全國(guó)推廣。

（二）穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易新跨越

2020年進(jìn)出口總額增幅高于全市平均水平,全年新增新發(fā)生實(shí)績(jī)企業(yè)15家。

一是抓好“三百工程”。推動(dòng)健全市縣兩級(jí)外貿(mào)企業(yè)孵化培育機(jī)制，堅(jiān)持培育孵化小微企業(yè)和提升壯大骨干企業(yè)兩手抓，壯大規(guī)模，做大總量。實(shí)施外貿(mào)主體倍增計(jì)劃，繼續(xù)支持凱歐紡織、德思衛(wèi)浴、婉飾琳家紡等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)采取重組兼并、參股控股等強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合方式形成進(jìn)出口企業(yè)集團(tuán)。

二是突出品牌建設(shè)。結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推進(jìn)國(guó)家級(jí)衛(wèi)浴轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)。加強(qiáng)部門合作，推進(jìn)企業(yè)自身建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展各類認(rèn)證推進(jìn)企業(yè)相關(guān)行業(yè)內(nèi)信用等級(jí)認(rèn)證，通過企業(yè)自身信用等級(jí)的提升，享受到進(jìn)出口優(yōu)惠政策。加大對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高附加值產(chǎn)品的出口支持力度。

三是做好境外展會(huì)工作。一是認(rèn)真做好廣交會(huì)、華交會(huì)和進(jìn)博會(huì)組展服務(wù)。二是積極向我區(qū)進(jìn)出口企業(yè)推介境內(nèi)外知名、專業(yè)展會(huì)以及省重點(diǎn)支持展會(huì)。三是在擴(kuò)大我區(qū)企業(yè)現(xiàn)有市場(chǎng)份額的同時(shí)，大力開拓“一帶一路”沿線的東盟、南美、非洲等新興市場(chǎng)。

四是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，幫助中小微企業(yè)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)。以婉飾琳集團(tuán)成立跨境電商(HIG China office)平臺(tái)國(guó)際服務(wù)中心為載體，積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”，推動(dòng)跨境電子商務(wù)平臺(tái)更好發(fā)揮作用。

五是鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)合作。支持有實(shí)力的企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家投資建設(shè)海外倉(cāng)庫，設(shè)立銷售公司、產(chǎn)品展示中心、品牌專賣店和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極參與并購(gòu)、參股、境外上市等各種形式的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，提升我區(qū)企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。借助骨干企業(yè)龍頭作用“抱團(tuán)出?！薄⒁渣c(diǎn)帶面，在“一帶一路”沿線國(guó)家打開投資局面。幫助和支持本區(qū)企業(yè)同省內(nèi)外重點(diǎn)外經(jīng)企業(yè)合作，“借船出?！保ⅰ白叱鋈ァ甭?lián)盟。

六是持續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)衛(wèi)浴出口基地建設(shè)。積極培植衛(wèi)浴、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，把加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和檔次相結(jié)合，高水平建設(shè)外向度高、特色鮮明的國(guó)家級(jí)、省級(jí)出口基地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集群發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚力。

第二部分2020年部門預(yù)算表

部門公開表2

部門公開表3

部門公開表4

注：宣州區(qū)商務(wù)局沒有政府性基金預(yù)算撥款收入，也沒有政府性基金預(yù)算支出，故本表無數(shù)據(jù)。

部門公開表5

部門公開表6

                                                                                                                       部門公開表7

部門公開表9