一、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家有關財政、預算、稅收、會計等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;擬訂和執(zhí)行區(qū)財政中長期規(guī)劃、改革方案及其他有關政策;提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議;擬訂支持經(jīng)濟發(fā)展的相關政策。
(二)編制全區(qū)年度財政預算草案并組織執(zhí)行;受區(qū)人民政府委托,向區(qū)人民代表大會及常務委員會報告全區(qū)和區(qū)級財政預算(草案)及其執(zhí)行情況,向區(qū)人大常委會報告財政決算;管理和監(jiān)督全區(qū)各項財政收支,負責財政資金的調(diào)度和撥款;擬訂和執(zhí)行政府采購政策;審查匯編財務收支計劃和決算。
(三)管理和監(jiān)督有關項目投資以及科技、環(huán)保等基金并辦理資金撥付;管理和撥補糧食風險基金包干資金和其他政策性補貼資金。
(四)管理區(qū)級財政性基建撥款,全區(qū)財政性社會保障支出、科技三項費用、城市維護費、行政事業(yè)費等支出,監(jiān)督各項財政資金的分配和使用;參與宏觀經(jīng)濟的決策和管理,參與投資、勞動、工資、物價、經(jīng)貿(mào)、科教、住房、土地、醫(yī)療、社會保險、事業(yè)單位轉(zhuǎn)企政策等方面的改革;負責全區(qū)預算外資金的監(jiān)督管理工作。
(五) 負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算、決算編制及收支管理,調(diào)查研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況;負責各級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付資金和專項資金的落實;負責村級財務管理以及涉農(nóng)補貼資金的發(fā)放和管理;指導全區(qū)農(nóng)村財政管理工作,落實“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”的管理模式,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所信息化建設、人員培訓和工作考核;負責管好、用好全區(qū)財政支農(nóng)資金;負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和以資金為核心的財務管理。
(六)監(jiān)督和管理全區(qū)會計工作,執(zhí)行會計法律及國家統(tǒng)一的會計制度,對違反會計法規(guī)的個人和單位實施行政處罰;指導和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務所以及其它有關經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)的業(yè)務;負責會計委派試點工作。
(七)擬定和執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的政策規(guī)定、改革方案、規(guī)章制度、管理辦法;組織實施國有企業(yè)的清產(chǎn)核資和登記;負責國有資本金的統(tǒng)計、分析;指導資產(chǎn)評估業(yè)務;制定政府公共財產(chǎn)管理規(guī)章制度。
(八)監(jiān)督財稅方針政策、法律法規(guī)的執(zhí)行情況,檢查反映財政收支管理中的重大問題;提出加強財政管理的政策建議;負責財政法規(guī)的宣傳工作。
(九)制定全區(qū)財政、財務開支標準和費用定額,貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度。
(十)管好用好財政扶持資金,按照擇優(yōu)的原則,扶持地方經(jīng)濟發(fā)展;重點扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好解困工作。
(十一)承辦區(qū)政府交辦的其它事項。按照區(qū)政府的規(guī)定,管理區(qū)非稅收入管理局、區(qū)政府采購中心、區(qū)會計核算中心、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、區(qū)農(nóng)業(yè)保險辦公室、區(qū)經(jīng)濟開發(fā)處。
二、部門概況
區(qū)財政局內(nèi)設辦公室(人秘科)、預算科、國庫科、行財科等15個科室,下轄區(qū)非稅收入管理局、區(qū)會計中心(國庫集中支付中心)、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室3個二級機構(gòu)。
三、2014年主要工作
(一)堅持依法合規(guī),強化財政收入征管
始終堅持依法合規(guī)和應收盡收的原則,確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定健康成長。一是依法加強收入征管,正確處理做大收入蛋糕與促進經(jīng)濟發(fā)展的關系。二是保證財政收入質(zhì)量,規(guī)范預算管理方式,努力實現(xiàn)財政收入與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)增長,促進財政收入平穩(wěn)、持續(xù)、健康成長。三是堅決查處違規(guī)行為,全面開展自查自糾活動,對各種違規(guī)行為,堅決整改糾正。
(二)堅持民生優(yōu)化,全力保障重點支出
繼續(xù)把保障和改善民生作為公共財政的優(yōu)先方向,把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長放在更加突出的位置,科學謀劃好財政支出,把有限的財力用到重點支出的項目上,發(fā)揮財政資金的最大效益。
(三)堅持服務至上,不斷優(yōu)化理財環(huán)境
積極倡導“創(chuàng)新、博愛、務實、卓越”的理財精神,牢固樹立服務至上理念,不斷提高服務質(zhì)量和水平,努力實現(xiàn)“管理監(jiān)督”與“服務”的有機融合,保持和改善近年來優(yōu)良的財政環(huán)境。
(四)堅持標本兼治,加強財政干部隊伍建設
增強學習能力,既要加強政策理論知識學習,又要扎實開展財政業(yè)務技能學習,提高實際工作能力;增強服務能力。要牢固樹立心系群眾、財政為民的宗旨,提高服務水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;增強效能意識。進一步精簡和規(guī)范辦事程序,轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦事效能,提高財政服務和促進經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。
(五)堅持警鐘長鳴,加強黨風廉政建設
以更高的標準、更嚴格的要求,進一步加強領導、精心組織、明確責任、密切配合,把財政反腐倡廉建設各項工作任務落到實處,不斷提高財政反腐倡廉建設科學化水平。
三、收支預算安排情況
區(qū)財政局2014年度可支配收入1136.8萬元,全部為預算撥款安排。支出預算1136.8萬元,收支平衡。其中基本支出613.8萬元,用于保障機構(gòu)日常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務等;項目支出613.8萬元,用于完成財政國庫業(yè)務、預算改革業(yè)務,財政監(jiān)察等工作。全年預算支出按功能科目分類為:一般公共服務993.8萬元,占87.4%;社會保障和就業(yè)支出79.9萬元,占7%,住房保障支出63.1萬元,占5.6%。
附件:財政局2014年預算公開表