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新田鎮(zhèn)人民政府
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索引號(hào): 組配分類: 政策與標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)布機(jī)構(gòu): 新田鎮(zhèn)人民政府 主題分類:
名稱: 安徽省城鄉(xiāng)居民最低生活保障檔案管理辦法 文號(hào):
生成日期: 2017-11-10 發(fā)布日期: 2017-11-10
索引號(hào):
組配分類: 政策與標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)布機(jī)構(gòu): 新田鎮(zhèn)人民政府
主題分類:
名稱: 安徽省城鄉(xiāng)居民最低生活保障檔案管理辦法
文號(hào):
生成日期: 2017-11-10
發(fā)布日期: 2017-11-10
安徽省城鄉(xiāng)居民最低生活保障檔案管理辦法
發(fā)布時(shí)間:2017-11-10 00:00 來(lái)源:宣州區(qū)政府 瀏覽次數(shù):745 字體:[ ]


  

(民社救字[2012]173號(hào)   2012810)

第一條 為了加強(qiáng)全省城鄉(xiāng)居民最低生活保障檔案(以下簡(jiǎn)稱低保檔案)管理,維護(hù)低保檔案的完整與安全,充分發(fā)揮低保檔案在居民最低生活保障、社會(huì)保障和社會(huì)救助工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《安徽省檔案條例》和《安徽省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》、《安徽省農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 低保檔案是指在低保工作過(guò)程中直接形成的具有查考利用價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等不同形式的歷史記錄,是國(guó)家檔案資源的重要組成部分。

第三條 全省低保檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。省檔案局負(fù)責(zé)全省低保檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),監(jiān)督和指導(dǎo)。省民政行政管理部門負(fù)責(zé)全省低保檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。各市、縣(市、區(qū))民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、居(村)委會(huì)分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的低保檔案工作。各市、縣(市、區(qū))檔案行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)低保檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第四條 各級(jí)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、居(村)委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)低保檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專(兼)職工作人員,建立管理責(zé)任制,安排必需的工作經(jīng)費(fèi),配置必要的設(shè)施設(shè)備,為低保檔案工作提供條件,保證低保檔案工作與低保工作同步開(kāi)展。

第五條 一切形成低保檔案的單位和個(gè)人都有保護(hù)低保檔案的義務(wù)。凡屬歸檔范圍的低保文件材料,必須按照規(guī)定及時(shí)歸檔,任何人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。

第六條 低保文件材料的歸檔范圍包括:

(一)綜合管理類文件材料

包括低保工作政策法規(guī)、工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、通知、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等文件材料,可參照?qǐng)?zhí)行《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》(國(guó)家檔案局令第8號(hào))。

(二)低保業(yè)務(wù)類文件材料

1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障入戶調(diào)查表;

2、低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理情況登記表;

3、低保對(duì)象登記表、花名冊(cè);

4、低保金發(fā)放、領(lǐng)取憑證或金融部門打卡發(fā)放憑證;

5、低保對(duì)象增加、減少、停止情況材料;

6、低保對(duì)象居(村)民代表民主評(píng)議記錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)民主評(píng)議審核記錄、縣(市、區(qū))民政部門民主評(píng)議審批記錄;

7、低保對(duì)象享受優(yōu)惠政策落實(shí)情況材料;

8、其他相關(guān)材料。

(三)低保對(duì)象類文件材料

1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請(qǐng)審核審批表;

2、城鄉(xiāng)居民要求享受最低生活保障待遇的書(shū)面申請(qǐng);

3、低保對(duì)象戶口簿復(fù)印件、戶籍證明和戶主、家庭成員身份證復(fù)印件;

4、低保對(duì)象家庭成員收入情況證明、家庭收入測(cè)算表等材料;

5、調(diào)查證明材料,包括低保對(duì)象下崗證、失業(yè)證、殘疾證、優(yōu)撫證、獨(dú)生子女證和縣級(jí)以上大重病病歷鑒定復(fù)印件、離婚協(xié)議或法院判決書(shū)復(fù)印件、遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議書(shū)、子女在校證明等材料;

6、低保戶承諾書(shū);

7、其他相關(guān)材料;

8、低保對(duì)象停止領(lǐng)取低保金審批表、注銷通知單。

(四)特殊載體低保文件材料

包括涉及低保工作的照片(含底片)、錄音帶、錄像帶和電子文件等。

第七條 歸檔的低保文件材料應(yīng)齊全完整,內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確,字跡工整,規(guī)格統(tǒng)一,載體材料和書(shū)寫材料符合檔案保管要求,禁止使用純藍(lán)墨水、紅墨水、鉛筆、圓珠筆等不耐久字跡材料。

第八條 低保檔案的整理

(一)低保工作形成的綜合管理類檔案、低保業(yè)務(wù)類檔案,按照《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22—2000)進(jìn)行整理,歸入本單位文書(shū)檔案類。

(二)低保對(duì)象類檔案以“戶”為單位進(jìn)行整理,一戶一袋(盒),袋(盒)內(nèi)文件材料參照本辦法第六條規(guī)定的順序排列編號(hào),并編制低保對(duì)象檔案袋(盒)內(nèi)文件目錄放置于每袋(盒)內(nèi)首份文件之前。低保對(duì)象檔案按建檔時(shí)間先后順序排列,并編制低保對(duì)象檔案目錄。

(三)低保工作形成的聲像檔案、電子文件參照《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821—2002)、《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》(DA/T15—95)和《電子文件歸檔與檔案管理規(guī)范》(GB/T18894—2002)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)整理,并填寫相應(yīng)的參見(jiàn)號(hào),歸入本單位聲像檔案、電子文件類。

第九條 當(dāng)年形成的各類低保文件材料應(yīng)在次年4月底之前由專(兼)職低保檔案工作人員整理完畢,并移交本單位綜合檔案室,實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

第十條 綜合管理類、低保業(yè)務(wù)類檔案保管期限的劃分,按照《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》(國(guó)家檔案局令第8號(hào))執(zhí)行;低保對(duì)象類檔案的保管期限為自低保戶注銷之日起滿30年;特殊載體檔案的保管期限與其對(duì)應(yīng)的文書(shū)檔案的保管期限一致。

第十一條 低保檔案保管期滿后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行鑒定。鑒定時(shí),應(yīng)由本單位分管負(fù)責(zé)人、低保工作機(jī)構(gòu)和檔案工作人員共同組成鑒定小組,準(zhǔn)確判定檔案的存毀。對(duì)失去保存價(jià)值的檔案,應(yīng)逐件清點(diǎn)核對(duì),并編制銷毀清冊(cè),經(jīng)鑒定小組組長(zhǎng)審核簽字后報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)審批,到指定地點(diǎn)由兩人以上共同監(jiān)督銷毀。監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽字,銷毀清冊(cè)歸檔保存。

第十二條 各單位應(yīng)根據(jù)檔案工作的要求,采取防盜、防火、防潮、防高溫、防光、防塵、防鼠、防蟲(chóng)等防護(hù)措施,確保低保檔案的安全。

第十三條 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)低保工作歸檔電子文件的管理。具有永久保存價(jià)值的文本和圖形形式的電子文件,必須同時(shí)制成紙質(zhì)文件一并歸檔保存。建立完善低保檔案數(shù)據(jù)庫(kù),所有數(shù)據(jù)都應(yīng)至少?gòu)?fù)制二套(雙備份),并按規(guī)定異地保存,對(duì)重要的數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行加密,設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限,確保檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)安全。低保檔案數(shù)據(jù)信息需與公共信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接的,必須通過(guò)安全保密審查。

第十四條 各級(jí)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)形成的低保檔案,應(yīng)當(dāng)在本單位檔案部門保管一定時(shí)期后向同級(jí)國(guó)家檔案館移交,具體移交時(shí)間由雙方商定。

第十五條 外單位或個(gè)人查閱利用低保檔案,應(yīng)憑單位介紹信或個(gè)人有效證件,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)并辦理登記手續(xù)。查閱者必須嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定,尊重低保對(duì)象隱私權(quán),不得泄露或擅自對(duì)外公布檔案內(nèi)容。

第十六條 應(yīng)充分運(yùn)用各種現(xiàn)代化技術(shù)手段,積極主動(dòng)開(kāi)發(fā)利用低保檔案信息資源,為統(tǒng)計(jì)匯總、綜合調(diào)研、分析決策等各項(xiàng)工作提供服務(wù)。

第十七條 各級(jí)人民政府及民政部門、檔案部門應(yīng)對(duì)在低保檔案管理和利用等方面成績(jī)顯著的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反本辦法致使檔案損毀、丟失,造成嚴(yán)重后果或不良影響的單位或個(gè)人,依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《安徽省檔案條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究責(zé)任。

第十八條 本辦法由安徽省檔案局、安徽省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。