根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于2018年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》(皖政〔2018〕26號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)教〔2015〕527號(hào))、宣城市文化廣電新聞出版局、宣城市教育體育局、宣城市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《2018年宣城市農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助實(shí)施辦法》(宣文廣新〔2018〕53號(hào)),特制定本辦法。
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)管理,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益,促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),特制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金由各級(jí)財(cái)政部門設(shè)立,用于支持農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展,保障基層農(nóng)村群眾基本文化權(quán)益。
第三條 資金籌措
宣州區(qū)194個(gè)行政村,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)行政村每年1.2萬(wàn)元,其中:
1、文化信息共享工程村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)每村每年2000元;
2、農(nóng)村文化活動(dòng)(“送戲進(jìn)萬(wàn)村”)每村每年4400元;
3、農(nóng)家書屋運(yùn)行維護(hù)每村每年2000元,其中1600元用于出版物更新、配送流轉(zhuǎn),400元用于開(kāi)展讀書活動(dòng)或試點(diǎn)數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)等;
4、農(nóng)村電影公益放映活動(dòng),每個(gè)行政村每年計(jì)劃放映12場(chǎng)公益電影,每村每年2400元;
5、農(nóng)村體育活動(dòng)每村每年1200元。
國(guó)家統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每村1萬(wàn)元,由中央財(cái)政補(bǔ)助50%,省級(jí)補(bǔ)助30%,縣(市、區(qū))補(bǔ)助20%。我省提標(biāo)的每村2000元由省、縣財(cái)政按1:1分擔(dān)。
第四條 資金使用范圍
專項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)助各行政村文化設(shè)施維護(hù)和開(kāi)展文化活動(dòng)、體育活動(dòng)等支出,具體包括:
1、文化信息共享工程村級(jí)服務(wù)點(diǎn),以文化信息共享工程村級(jí)服務(wù)點(diǎn)(與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)點(diǎn)共建)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ),做好寬帶接入、運(yùn)行維護(hù)及開(kāi)展文化宣傳講座等有關(guān)活動(dòng),因地制宜購(gòu)置歌曲、影視節(jié)目、地方戲曲等文化娛樂(lè)類正版光盤,更換、配置機(jī)頂盒,保障網(wǎng)絡(luò)暢通,開(kāi)展視頻節(jié)目播放、科技培訓(xùn)、文化娛樂(lè)等活動(dòng)。
2、農(nóng)村文化活動(dòng),由宣州區(qū)統(tǒng)籌,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,購(gòu)買專業(yè)院團(tuán)、民營(yíng)院團(tuán)的專業(yè)化演出,全區(qū)每年每個(gè)行政村送正規(guī)演出不少于1場(chǎng),豐富農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。
3、農(nóng)家書屋運(yùn)行維護(hù),統(tǒng)籌兼顧,對(duì)農(nóng)家書屋進(jìn)行維護(hù)管養(yǎng),每年每個(gè)農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新出版物不少于60種,維持日常運(yùn)行和開(kāi)展讀書活動(dòng),構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保每周開(kāi)放時(shí)間不少于5天。推進(jìn)數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè),力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,為群眾提供更快捷、方便的閱讀服務(wù)。
4、農(nóng)村電影放映活動(dòng),每個(gè)行政村每年放映12場(chǎng)公益電影,在確保計(jì)劃總數(shù)完成的基礎(chǔ)上,根據(jù)季節(jié)、觀影人數(shù)合理安排場(chǎng)次,不斷提高放映質(zhì)量,完善服務(wù),改進(jìn)管理。每季度依據(jù)省農(nóng)村數(shù)字電影監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撥付場(chǎng)次補(bǔ)貼。
5、農(nóng)村體育活動(dòng),按體育行政部門統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),各行政村每年開(kāi)展1場(chǎng)以上農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育健身活動(dòng)。
專項(xiàng)資金中的補(bǔ)助資金,應(yīng)當(dāng)按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)行政村數(shù)量,下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)統(tǒng)籌發(fā)放到各村。需要相關(guān)部門集中采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定辦理。
專項(xiàng)資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理制度規(guī)定執(zhí)行。
專項(xiàng)資金的分配和使用應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定,做到分配合理、使用規(guī)范,不得用于村辦公場(chǎng)所建設(shè)、村委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)等超出規(guī)定范圍的其他支出,不得平衡預(yù)算、截留和挪用。
第五條 專項(xiàng)資金管理和使用應(yīng)當(dāng)接受文旅、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。對(duì)截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金的,將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定,追回違規(guī)使用資金,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理,觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!蛾P(guān)于印發(fā)〈宣州區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法〉》的通知(宣區(qū)文旅字〔2017〕43號(hào))同時(shí)廢止。