宣州區(qū)2018年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程實(shí)施方案
為扎實(shí)有效做好2018年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施工作，根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于做好2018年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的通知》（皖農(nóng)科〔2018〕61號(hào)）文件精神，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和安徽省委、農(nóng)業(yè)部一號(hào)文件關(guān)于全面建立職業(yè)農(nóng)民制度的決策部署，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的新要求，以提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力為核心，著力推進(jìn)教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系建設(shè)，提高新型職業(yè)農(nóng)民培育質(zhì)量，培養(yǎng)一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力的人才支撐。
（二）目標(biāo)任務(wù)。2018年全區(qū)計(jì)劃培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民390人，其中培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民100人、專(zhuān)業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民100人，專(zhuān)業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民190人，培訓(xùn)任務(wù)完成率100%，培訓(xùn)合格率達(dá)到90％以上。
（三）實(shí)施主體和實(shí)施范圍。全區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目由區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)共同組織實(shí)施，由經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體培訓(xùn)任務(wù)。2018年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施，將美麗鄉(xiāng)村中心村、貧困村及農(nóng)村黨員中符合新型職業(yè)農(nóng)民遴選條件的，優(yōu)先確定為培訓(xùn)對(duì)象。
（四）資金籌措和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
整合中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，用于新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。省以上補(bǔ)助資金按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)3000元/人、專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)1100元/人的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)到各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
二、實(shí)施內(nèi)容
新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目主要分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型、專(zhuān)業(yè)服務(wù)型三類(lèi)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。項(xiàng)目實(shí)施按照教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”的路徑培育新型職業(yè)農(nóng)民。
（一）確定培訓(xùn)對(duì)象。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)主要分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型三類(lèi)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型主要培訓(xùn)綠色糧油種養(yǎng)和稻漁綜合種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社骨干等;專(zhuān)業(yè)技能型主要培訓(xùn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社的農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)雇員等，專(zhuān)業(yè)服務(wù)型主要培訓(xùn)蔬菜及水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)農(nóng)村服務(wù)人員、農(nóng)產(chǎn)品電商人才、農(nóng)村信息員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)人員、農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)員等。培訓(xùn)對(duì)象遴選條件：長(zhǎng)期穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、培訓(xùn)需求和愿望迫切、初中以上文化、年齡不超過(guò)60周歲。其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)象的家庭人均純收入為本縣農(nóng)民人均純收入2倍以上且產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模。培訓(xùn)對(duì)象遴選遵循立足產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民自愿的原則，由區(qū)農(nóng)委按照個(gè)人申請(qǐng)、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)農(nóng)委擇優(yōu)選擇的程序確定。2016、2017年已培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民今年不再培訓(xùn)，三類(lèi)型培訓(xùn)對(duì)象當(dāng)年不得重復(fù)。
（二）遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件：具有獨(dú)立法人資格、農(nóng)民培訓(xùn)資質(zhì)（辦學(xué)許可或培訓(xùn)、推廣職能），必要的培訓(xùn)場(chǎng)所、專(zhuān)業(yè)教師、現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地，具備與培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)的培訓(xùn)能力和跟蹤服務(wù)能力等。2018年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)由宣州區(qū)農(nóng)委會(huì)同區(qū)財(cái)政局采取公開(kāi)招聘、專(zhuān)家評(píng)審的方式遴選確定宣州區(qū)種植業(yè)局、宣州區(qū)畜牧獸醫(yī)管理局、宣州區(qū)菜籃子工程辦公室、宣州區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站、宣州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全局、宣州區(qū)煙草發(fā)展局六個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；并報(bào)省、市農(nóng)委備案。區(qū)農(nóng)委與承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同。
（三）明確培訓(xùn)內(nèi)容。按照農(nóng)業(yè)部推介發(fā)布的《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范》要求，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容和課程，培訓(xùn)內(nèi)容要符合宣州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，廣泛征求參訓(xùn)人員的培訓(xùn)需求，鼓勵(lì)采取參訓(xùn)人員“點(diǎn)單式”培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容分為公共基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)技能課兩部分。公共基礎(chǔ)課，重點(diǎn)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民素養(yǎng)、涉農(nóng)政策法規(guī)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理等內(nèi)容。專(zhuān)業(yè)技能課，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)綠色增產(chǎn)增效攻關(guān)模式、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)信融合、一控兩減三基本、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮加工等技術(shù)技能。
（四）規(guī)范培訓(xùn)方式。實(shí)行分類(lèi)型、分專(zhuān)業(yè)、分階段、重實(shí)訓(xùn)、強(qiáng)服務(wù)的培訓(xùn)方式。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于15天，專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于5天。為提高培訓(xùn)效果，原則上每期培訓(xùn)班不超過(guò)50人；結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期、農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)民對(duì)技術(shù)需求等，分時(shí)段培訓(xùn)，每段培訓(xùn)時(shí)間不超過(guò)3天；注重實(shí)踐技能操作，理論課和實(shí)踐課時(shí)間按1:2安排；做到系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn)與跟蹤指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合、傳統(tǒng)培訓(xùn)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合。培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取理論考試和實(shí)踐考核相結(jié)合方式，對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核，考核結(jié)果報(bào)區(qū)農(nóng)委審定。對(duì)考核合格者，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書(shū)》。
（五）規(guī)范認(rèn)定管理。進(jìn)一步落實(shí)以縣級(jí)人民政府為主體的新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理責(zé)任制。按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的意見(jiàn)》（皖政辦〔2014〕42號(hào)）、《安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部關(guān)于統(tǒng)籌開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定工作的通知》（皖農(nóng)科〔2015〕125號(hào)）要求，對(duì)符合認(rèn)定條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定工作，并頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū)》。建立和完善新型職業(yè)農(nóng)民動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)培訓(xùn)合格的專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造冊(cè)，鼓勵(lì)其參加國(guó)家職業(yè)技能鑒定。
三、實(shí)施步驟
按照?qǐng)?jiān)持政府主導(dǎo)、尊重農(nóng)民意愿、立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出培育重點(diǎn)、注重工作實(shí)效的原則，對(duì)省市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)按照以下步驟及時(shí)組織實(shí)施。
（一）精心制定方案（5月下旬前）。一是制定實(shí)施方案。按照《宣城市2018年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程實(shí)施方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真制定整體實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、進(jìn)度安排和保障措施等。實(shí)施方案及時(shí)上報(bào)市農(nóng)委、市財(cái)政局同時(shí)報(bào)省農(nóng)委、省財(cái)政廳備案。二是制定分專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方案。區(qū)農(nóng)委按照《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范》和規(guī)定培訓(xùn)時(shí)間、分階段培訓(xùn)要求，結(jié)合職業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，制定分專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方案。方案主要反映每個(gè)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容課程、培訓(xùn)時(shí)間（具體培訓(xùn)時(shí)段）、培訓(xùn)方式、教材教師、考核發(fā)證和組織管理工作等內(nèi)容。分專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方案和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)任務(wù)情況及時(shí)上報(bào)市農(nóng)委同時(shí)報(bào)省農(nóng)委備案。三是制定教學(xué)計(jì)劃。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方案，制定每期培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃主要反映教學(xué)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象及人數(shù)、培訓(xùn)日程（含具體課程設(shè)置、培訓(xùn)時(shí)間）、教材教師、考核發(fā)證等方面的內(nèi)容，經(jīng)區(qū)農(nóng)委批復(fù)后實(shí)施，做到“一班一計(jì)劃”。
（二）認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)（5月至9月下旬）。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照整體實(shí)施方案、分專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方案和教學(xué)計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn)，嚴(yán)把培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量關(guān)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。遴選專(zhuān)業(yè)理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)、深受農(nóng)民歡迎的專(zhuān)家、教授、農(nóng)技推廣人員，以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的優(yōu)秀管理和技術(shù)人才、優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才等為授課教師，每期培訓(xùn)班至少聘請(qǐng)1名以上的省級(jí)專(zhuān)家。認(rèn)真選擇教材，并保證參訓(xùn)學(xué)員人手一套省級(jí)以上統(tǒng)編教材（公共課教材10種以上和專(zhuān)業(yè)技能課教材3－5種）。充分利用現(xiàn)代化、信息化手段開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)。每期培訓(xùn)班建立5項(xiàng)制度：即班主任制度（每班確定一名班主任，負(fù)責(zé)日常管理工作）；第一堂課制度（縣農(nóng)委安排人員上第一堂課，宣講政策，并了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作安排和學(xué)員需求等情況）；學(xué)員培訓(xùn)考勤制度（實(shí)行學(xué)員每天簽到）；滿(mǎn)意度調(diào)查制度（最后一堂課，由縣農(nóng)委安排人員組織學(xué)員開(kāi)展?jié)M意度評(píng)價(jià)，了解培訓(xùn)效果）;培訓(xùn)臺(tái)賬制度（建立培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)過(guò)程影像資料等培訓(xùn)檔案）。同時(shí)，抓好培訓(xùn)班日常管理和服務(wù)等。每期培訓(xùn)班結(jié)束，規(guī)范頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書(shū)》。
（三）抓好認(rèn)定服務(wù)（10月下旬前）。培訓(xùn)結(jié)束后，按照要求，開(kāi)展認(rèn)定、登記造冊(cè)、建立檔案，并將相關(guān)信息錄入新型職業(yè)農(nóng)民信息管理系統(tǒng)，落實(shí)跟蹤聯(lián)系服務(wù)和扶持政策。
（四）做好總結(jié)工作（10月底前）。區(qū)農(nóng)委在項(xiàng)目驗(yàn)收基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好總結(jié)工作，總結(jié)于11月5日前報(bào)市農(nóng)委、市財(cái)政局和省農(nóng)委、省財(cái)政廳。按照省農(nóng)委、省財(cái)政廳關(guān)于績(jī)效評(píng)價(jià)的部署和要求，做好年度項(xiàng)目實(shí)施情況自查自評(píng)工作。
四、建立驗(yàn)收機(jī)制
由區(qū)農(nóng)委認(rèn)真制定驗(yàn)收辦法，驗(yàn)收辦法要詳細(xì)清楚并盡早下發(fā)給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成培訓(xùn)任務(wù)后，及時(shí)向區(qū)農(nóng)委提出驗(yàn)收申請(qǐng)，區(qū)農(nóng)委會(huì)同財(cái)政部門(mén)按照有關(guān)要求組織驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，對(duì)存在問(wèn)題的待整改后再驗(yàn)收，直至合格。對(duì)驗(yàn)收不合格的不予獎(jiǎng)補(bǔ)并收回預(yù)撥的項(xiàng)目資金。
五、建立資金撥付和監(jiān)督機(jī)制
（一）資金撥付。省市財(cái)政部門(mén)會(huì)同省市農(nóng)委按照項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)將項(xiàng)目資金撥付到縣后，由區(qū)財(cái)政局按照《安徽省新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理細(xì)則》（財(cái)農(nóng)〔2016〕609號(hào)）要求，建立嚴(yán)密的審核制度和透明的資金撥付制度，建立資金預(yù)撥機(jī)制，區(qū)財(cái)政部門(mén)根據(jù)省下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)和下?lián)艿氖〖?jí)以上補(bǔ)助資金，及時(shí)將70％補(bǔ)助資金預(yù)撥到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；培訓(xùn)結(jié)束后，根據(jù)區(qū)農(nóng)委和區(qū)財(cái)政局對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核驗(yàn)收合格意見(jiàn)等情況，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，再將30％的余款撥付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)驗(yàn)收不合格的，要收回預(yù)撥的資金，并取消以后年度培訓(xùn)資格。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，不得再收取其他費(fèi)用。
（二）資金監(jiān)督。建立項(xiàng)目資金專(zhuān)賬，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，規(guī)范使用，堅(jiān)決杜絕“擠、占、騰、挪”項(xiàng)目資金現(xiàn)象。建立項(xiàng)目資金審計(jì)制度，項(xiàng)目結(jié)束后，一律進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)，切實(shí)把民生資金管好用好，用出效益。
六、督查考核機(jī)制
區(qū)農(nóng)委要會(huì)同區(qū)財(cái)政局加大對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)服務(wù)和督查力度，加大抽查和暗訪(fǎng)力度，并及時(shí)對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)進(jìn)度和培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)委、財(cái)政局高度重視新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，建立會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)工作。區(qū)農(nóng)委發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)與財(cái)政等涉農(nóng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)委內(nèi)相關(guān)單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，共同做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作。
（二）注重條件建設(shè)。充分整合資源，強(qiáng)化培訓(xùn)條件建設(shè)。充分利用各級(jí)農(nóng)廣校（農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心）、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)等公益性教育培訓(xùn)資源，積極開(kāi)發(fā)利用農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等社會(huì)化教育培訓(xùn)資源。抓好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理，探索建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備適應(yīng)培訓(xùn)要求的條件和能力。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展師資能力提升培訓(xùn)，探索建立培訓(xùn)教師動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，保障師資質(zhì)量。積極開(kāi)發(fā)全國(guó)規(guī)劃統(tǒng)編培訓(xùn)教材，建立以部、省統(tǒng)編教材為主，其他正規(guī)出版教材和地方編印特色教材為補(bǔ)充的教材使用格局，保障教材質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)，鼓勵(lì)依托農(nóng)民田間學(xué)校、國(guó)家和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等建立實(shí)訓(xùn)基地，確保每個(gè)專(zhuān)業(yè)建立一個(gè)實(shí)訓(xùn)基地。
（三）創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。推行“一點(diǎn)兩線(xiàn)、全程分段”
培訓(xùn)，即以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為立足點(diǎn)，以生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平提升為兩條主線(xiàn)，分階段集中培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、參觀考察和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，按照不少于一個(gè)產(chǎn)業(yè)周期全程進(jìn)行培育探索建立新型職業(yè)農(nóng)民短期培訓(xùn)與學(xué)歷提升結(jié)合機(jī)制，支持新型職業(yè)農(nóng)民通過(guò)彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。探索建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合機(jī)制，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民每人結(jié)對(duì)幫扶同一個(gè)產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)。引導(dǎo)符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度。
（四）強(qiáng)化監(jiān)管評(píng)價(jià)。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)和績(jī)效管理，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。區(qū)農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門(mén)要明確工作責(zé)任，落實(shí)管理措施，強(qiáng)化過(guò)程督導(dǎo)和監(jiān)管，確保任務(wù)完成、政策落實(shí)到位。區(qū)農(nóng)委對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)師資要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。建立學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)量隨機(jī)抽檢機(jī)制和培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)暗訪(fǎng)機(jī)制，并將抽檢和暗訪(fǎng)結(jié)果作為對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核的重要內(nèi)容，對(duì)違反規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅處理，收回補(bǔ)助資金直至取消培訓(xùn)資格。建立月報(bào)告制度，自2018年5月起，每月末各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)進(jìn)度情況報(bào)送區(qū)農(nóng)委。及時(shí)填報(bào)農(nóng)業(yè)部新型職業(yè)農(nóng)民信息管理系統(tǒng)，區(qū)農(nóng)委將充分利用農(nóng)業(yè)部新型職業(yè)農(nóng)民信息管理系統(tǒng)開(kāi)展監(jiān)管和服務(wù)。建立績(jī)效管理制度，完善績(jī)效評(píng)價(jià)辦法。區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局將按照民生工程實(shí)施要求，重點(diǎn)對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展中期專(zhuān)項(xiàng)檢查和年度績(jī)效評(píng)價(jià)考核，年度績(jī)效評(píng)價(jià)考核結(jié)果上報(bào)市農(nóng)委及市民生辦。
（四）做好宣傳工作。要加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)政策的宣傳，充分利用各類(lèi)媒體及工作簡(jiǎn)報(bào)，宣傳宣州區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育的成功做法和先進(jìn)典型，并及時(shí)報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào)和先進(jìn)典型等宣傳信息，每月各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)送信息不少于三條，積極營(yíng)造新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的良好氛圍。
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