沈村鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
第十三個(gè)五年規(guī)劃
“十三五”期間（二O一六年至二O二0年），是宣州區(qū)沈村鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要時(shí)期，是推進(jìn)轉(zhuǎn)型崛起、構(gòu)建活力沈村的關(guān)鍵時(shí)期?！渡虼彐?zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》明確未來(lái)五年發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，是沈村鎮(zhèn)加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全鎮(zhèn)人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)，是政府履行職責(zé)的重要依據(jù)。
第一篇 站在新起點(diǎn) 面臨新機(jī)遇
理清“十三五”沈村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，必須緊緊圍繞“融入宣州東向發(fā)展規(guī)劃，依托有利優(yōu)勢(shì)打造旅游項(xiàng)目，拓展汪家山工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化道路、水電設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建工業(yè)、農(nóng)業(yè)交錯(cuò)發(fā)展的宜游宜居的和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的功能定位，正確判斷當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)，全面分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和階段性特征，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，順勢(shì)而為，加快發(fā)展步伐。
第一章 “十二五”發(fā)展成就
“十二五”期間，鎮(zhèn)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，開拓奮進(jìn)，扎實(shí)苦干，著力增加有效投入，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，有效克服市場(chǎng)環(huán)境變化和自然災(zāi)害帶來(lái)的困難，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，取得顯著成就，順利完成“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。2014年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)6.34億元；2014年我鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資3.5億元，是2011年（2011年完成固定資產(chǎn)投資2.002億元）的1.75倍；財(cái)政收入由2011年的1075萬(wàn)元，到2015年的2700萬(wàn)元，增漲幅度達(dá)151.16%；2014年農(nóng)村居民人均可支配收入11285元，在2011年基礎(chǔ)上翻了一番有余。
1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。
種植業(yè)飛速發(fā)展，種植煙葉達(dá)4600余畝，采收優(yōu)質(zhì)煙1.15萬(wàn)擔(dān)，地膜花生、太子參等經(jīng)濟(jì)作物快速發(fā)展，養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等大戶迅速崛起。
2、招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。
五年來(lái)，我鎮(zhèn)把招商引資工作作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，認(rèn)真謀劃，實(shí)行了風(fēng)險(xiǎn)金制度，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部和社會(huì)各界招商引資積極性，努力爭(zhēng)取上級(jí)單位支持，積極和兄弟單位合作，切實(shí)以招商引資為抓手，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使一批財(cái)稅貢獻(xiàn)率高，帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)相繼在我鎮(zhèn)落戶投產(chǎn)，僅2014年，就共計(jì)上報(bào)完成招商引資2.17億元，占全年任務(wù)的166.9%。
3、農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新起色。
一是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。目前，全鎮(zhèn)共有10家農(nóng)民專業(yè)合作社、18家家庭農(nóng)產(chǎn)，其中新科養(yǎng)豬合作社已被評(píng)為國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作組織示范單位；沈村鎮(zhèn)養(yǎng)雞合作社、宣城市佳樂園農(nóng)業(yè)植保專業(yè)合作社被評(píng)為市級(jí)規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社；宣城市昌林家庭農(nóng)場(chǎng)被評(píng)為區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)。二是大力推進(jìn)效益農(nóng)業(yè)建設(shè)。以科技興農(nóng)為宗旨，強(qiáng)化農(nóng)技推廣，加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)業(yè)效益。太陽(yáng)村葡萄種植正在申報(bào)“一村一品”。三是大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)。在全鎮(zhèn)推廣煙草種植，歷年均圓滿完成區(qū)政府下達(dá)的種煙任務(wù)，并多次獲得區(qū)政府頒發(fā)的煙葉生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號(hào)。2015年種植煙葉達(dá)4600余畝。四是積極發(fā)展畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。圓滿完成林改工作，森林防火成績(jī)顯著，多次獲得區(qū)級(jí)先進(jìn)單位稱號(hào)；武村以船為家、漁民上岸安置工程已基本順利完成，共388戶，集中安置房屋面積共計(jì)11840㎡；畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
4、美好鄉(xiāng)村建設(shè)有新進(jìn)展。
“十二五”期間，鎮(zhèn)財(cái)政不斷加大投入，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)建了崗橋村楊墩自然村、店門口自然村，胡村回族村模村自然村等一批新農(nóng)村示范點(diǎn)，村容村貌得到極大改善。村級(jí)民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村兩委班子健全，干部教育培訓(xùn)和管理考核得到進(jìn)一步強(qiáng)化，干部作風(fēng)改善，干群關(guān)系更加密切。新農(nóng)村土地整治工作開展有力，有效提高農(nóng)村土地利用率。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。
五年來(lái)，鎮(zhèn)村兩級(jí)不斷加大投入，對(duì)水利興修實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，大力推進(jìn)水毀修復(fù)工程建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、圩堤加固、當(dāng)家塘壩建設(shè)等，逐步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保群眾利益。圓滿完成防汛抗旱任務(wù)，多次獲市區(qū)兩級(jí)表彰。
五年來(lái)，不斷加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)，集鎮(zhèn)面貌日漸改觀，居民生活質(zhì)量日益提高。投資413.43萬(wàn)元，對(duì)太陽(yáng)村、丁店村、勝利村的相關(guān)河道進(jìn)行清淤、堤壩進(jìn)行加固，確保農(nóng)田得以有效灌溉及防汛抗旱工作圓滿完成；投資595.3多萬(wàn)元，完成丁店村中心村、沈村社區(qū)等道路建設(shè)。現(xiàn)正在著手高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利的建設(shè)，使各村輸水系統(tǒng)得到根本的改善。
6、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
民主法制建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，信訪工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。五年來(lái)不斷加大普法力度，有效提高了群眾法律意識(shí)；加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，確保無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生；堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，有效穩(wěn)控信訪老戶，化解新增信訪案件。
文教衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。五年來(lái)，建設(shè)農(nóng)民體育健身廣場(chǎng)；投資30萬(wàn)元，建成農(nóng)民籃球場(chǎng)5個(gè)；申請(qǐng)上級(jí)資金85萬(wàn)元建成燭光光匯希望小學(xué)；申請(qǐng)上級(jí)資金400萬(wàn)元建設(shè)沈村中學(xué)學(xué)生公寓；投資64.35萬(wàn)元完成了總建筑面積達(dá)435.6平方米的鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持教育強(qiáng)鎮(zhèn)，中小學(xué)生實(shí)現(xiàn)“0”輟學(xué)。大力加強(qiáng)未成年人的思想道德教育，深入開展移風(fēng)易俗活動(dòng)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的建設(shè)，順利完成丁店初中整合到沈村中心初中本部工作。農(nóng)民參合率達(dá)95.8%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%。
安全生產(chǎn)、扶貧濟(jì)困、勞動(dòng)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴的指導(dǎo)思想，五年來(lái)，全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。民政工作成績(jī)較好，全鎮(zhèn)1438人享受農(nóng)村低保、197人享受城鎮(zhèn)低保，全鎮(zhèn)285名五保戶；先后投資800余萬(wàn)元建成了占地面積20畝、建筑面積4200平方米、可用床位150張的敬老院；總投資200余萬(wàn)元，占地30畝的麻姑山公墓，目前已完成占地5畝的一期工程；五年來(lái)共完成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)6個(gè)，總投入12萬(wàn)元。
第二章 “十三五”面臨的發(fā)展環(huán)境與挑戰(zhàn)
“十三五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。正確分析我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的客觀環(huán)境、現(xiàn)實(shí)條件及存在的主要問題，是科學(xué)確立我鎮(zhèn)“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及其戰(zhàn)略舉措的基本依據(jù)。
1、招商方面的制約與機(jī)遇。我鎮(zhèn)地處宣州區(qū)東部，交通道路狀況較差，轄區(qū)范圍內(nèi)無(wú)工業(yè)園區(qū)，土地指標(biāo)較少等原因，直接制約著我鎮(zhèn)的招商方面工作，但所幸我們可以依托新塘羽絨產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)與之配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)來(lái)壯大我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍需加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化程度低；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，主要產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯；第三產(chǎn)業(yè)尤其是金融、商貿(mào)、信息咨詢業(yè)及物流業(yè)等發(fā)展遲緩；企業(yè)科技創(chuàng)新和開發(fā)能力不足，結(jié)構(gòu)層次低下，所生產(chǎn)的產(chǎn)品科技含量不高，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
3、社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，總體投入不足，社會(huì)事業(yè)設(shè)施落后，與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求不適應(yīng)。
第二篇 規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖
明確奮斗目標(biāo)
第三章 指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、跨越崛起為主題，圍繞宣城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃，結(jié)合我區(qū)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，全面實(shí)施富民強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)化水平，實(shí)現(xiàn)小康生活；以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為主線，以提高人民生活水平為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，努力把沈村鎮(zhèn)建設(shè)成為文明、繁榮、蓬勃、向上的集鎮(zhèn)。
第四章 基本要求
圍繞新時(shí)期發(fā)展的奮斗目標(biāo)，“十三五”期間我鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必須做好以下幾方面工作：
（一）加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，幫助非公有制企業(yè)解決融資、用工、用地等要素制約問題。加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和市場(chǎng)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持手套、服裝生產(chǎn)加工等個(gè)私企業(yè)。
（二）培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。不斷完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)層次提高，全面提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。依托雙橋物流園大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流。
（三）加強(qiáng)“十三五”期間各類項(xiàng)目建設(shè)，特別是500萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。
（四）整合扶貧資源，不斷提高扶貧開發(fā)水平。以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，創(chuàng)新推動(dòng)涉農(nóng)資金整合，統(tǒng)籌鎮(zhèn)級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村（社區(qū)）建設(shè)，爭(zhēng)取全鎮(zhèn)1573戶貧困戶到2018年全部脫貧。
（五）大力招商引資，依托新塘羽絨產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)與之配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)來(lái)壯大我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
（六）打好生態(tài)家園品牌。以胡村回族村、沈村社區(qū)、崗橋、丁店村的麻姑山地帶，通過山場(chǎng)承包、流轉(zhuǎn)等形式，加大林業(yè)示范基地建設(shè)，到“十三五”期末，發(fā)展一般經(jīng)濟(jì)林1.5萬(wàn)畝、其他經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)畝。
（七）發(fā)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游。沈村鎮(zhèn)將圍繞 “以點(diǎn)帶面，打造宣城市后花園”的主基調(diào)，堅(jiān)持“背靠一湖，服務(wù)一園，緊鄰一山，大興產(chǎn)業(yè)，突出文化”的方針，充分利用南漪湖旅游資源、胡村民族村資源，開發(fā)沈村鎮(zhèn)文化旅游項(xiàng)目。
（八）加快集鎮(zhèn)、公路交通、水利及美好鄉(xiāng)村等其他事業(yè)建設(shè)。
第五章 “十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略
1、深化體制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整歸根到底要改革。
要堅(jiān)持把改革放在統(tǒng)攬全局的位置上，大膽探索、勇于創(chuàng)新，逐步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，增創(chuàng)體制新優(yōu)勢(shì)，以改革促發(fā)展，以改革促開放，以改革求穩(wěn)定。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。要切實(shí)解決非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和投融資的障礙，進(jìn)一步放開非公有制經(jīng)濟(jì)的投資經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，營(yíng)造各類所有制平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。支持和引導(dǎo)非公有制企業(yè)進(jìn)行改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快建立扶持企業(yè)發(fā)展的信用擔(dān)保體系和社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)各種所有制企業(yè)健康發(fā)展，形成各種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局。
深化土地使用制度改革，一是成立“沈村鎮(zhèn)土地利用委員會(huì)”，確保在用地過程中科學(xué)決策和公開透明；二是整合政府各部門資源開展聯(lián)合執(zhí)法，同時(shí)結(jié)合宣州區(qū)創(chuàng)建“國(guó)土資源執(zhí)法示范區(qū)”活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)沈村鎮(zhèn)國(guó)土資源零違法的良好狀況。
繼續(xù)推行行政管理體制改革和政府機(jī)制改革。按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，實(shí)現(xiàn)政企分開。政府要集中精力搞好宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量。繼續(xù)改革和精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理機(jī)制，加快建立社會(huì)服務(wù)體系。
2、加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和黨的建設(shè)
穩(wěn)定是改革、發(fā)展的前提和條件?！笆濉逼陂g要高度重視民主法制建設(shè)，依法治鎮(zhèn)，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，發(fā)揮法制的保障作用，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的民主法制環(huán)境。
加強(qiáng)民主政治建設(shè)，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度。完善民主決策機(jī)制，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。完善村民自治，加強(qiáng)民主建設(shè)。實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體民主參與和民主監(jiān)督的作用。堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和校務(wù)公開。
加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，加快依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。深入開展普查教育，推進(jìn)政府工作法制化，依法行政，從嚴(yán)治政，提高行政執(zhí)法水平。推進(jìn)司法改革，強(qiáng)化司法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法。開展社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真研究社會(huì)穩(wěn)定面臨的新情況、新問題，扎實(shí)做好信訪工作，正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾。
深入開展民主法制教育，提高全鎮(zhèn)人民首先是鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品力度，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。依法嚴(yán)懲刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，堅(jiān)決掃除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，堅(jiān)決取締查禁邪教和利用宗教進(jìn)行的違法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
加強(qiáng)黨的建設(shè)。全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真搞好黨員先進(jìn)性教育，充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，反對(duì)形式主義、官僚主義。著眼于改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，重視黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持群眾路線，拓寬黨在各個(gè)領(lǐng)域聯(lián)系群眾的渠道，善于從群眾的實(shí)踐中尋找解決問題的辦法，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高駕馭經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的能力，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下反腐敗的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全監(jiān)督、管理和防范制度，從思想上、制度上、機(jī)制上增強(qiáng)反腐敗的能力。
3、圍繞市區(qū)發(fā)展思路，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
緊緊圍繞“北向發(fā)展”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，堅(jiān)持四個(gè)不動(dòng)搖，以工業(yè)為主體，以項(xiàng)目為支援。依托優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，打好資源牌，擴(kuò)大知名度。
第六章 發(fā)展目標(biāo)
“十三五”時(shí)期，我鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：人均GDP達(dá)到全區(qū)中上水平，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益明顯提高，企業(yè)基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力，社會(huì)保障制度比較健全，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系初步完善；加快實(shí)現(xiàn)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌，開放型經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階；城鎮(zhèn)居民收入不斷提高，基本實(shí)現(xiàn)小康生活；科技教育發(fā)展加快，文化事業(yè)更加繁榮，居民素質(zhì)不斷提高，精神文明和民主法制建設(shè)取得明顯進(jìn)展。
“十三五”期間我鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。
——集鎮(zhèn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。
——居民生活環(huán)境及衛(wèi)生顯著改善。
——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
第三篇 推進(jìn)沈村跨越發(fā)展 構(gòu)建活力沈村
第七章 加快工業(yè)化進(jìn)程
確立工業(yè)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位，建立建材、鑄造、服裝為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)、改造提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。培育有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。
分析區(qū)位現(xiàn)狀，立足自身資源，致力工業(yè)發(fā)展。培育規(guī)上企業(yè)、扶持小微企業(yè)，力爭(zhēng)“十三五”期末，規(guī)上企業(yè)達(dá)8家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)3億元。
依托雙橋物流園，承接城鄉(xiāng)結(jié)合部的梯度轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展物流事業(yè)，爭(zhēng)取更多企業(yè)落戶沈村。
第八章 加強(qiáng)農(nóng)林漁基礎(chǔ)地位
沈村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總體發(fā)展思路是：堅(jiān)持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，全面打造沈村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)新格局，力爭(zhēng)2020年農(nóng)民人均收入達(dá)15000元。
1、因地制宜，發(fā)展“適宜”農(nóng)林漁業(yè)。
1、提高農(nóng)民專業(yè)戶的比重：實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不僅要培育壯大龍頭企業(yè)，關(guān)鍵是能不能把農(nóng)民帶動(dòng)起來(lái)，有多少農(nóng)民進(jìn)入這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中。
2、利用圩內(nèi)的耕地資源建立優(yōu)質(zhì)糧、油生產(chǎn)基地；丘陵、山崗區(qū)擴(kuò)大蔬菜、瓜果的種植面積；發(fā)展梨等經(jīng)果林2800余畝，比2015年增漲10%以上。
3、利用沈村鎮(zhèn)水面湖灘眾多優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展豬牛羊等畜牧業(yè)及青蝦、河蟹、鱖魚等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。使農(nóng)業(yè)向立體化、多元化方向發(fā)展。
4、利用優(yōu)質(zhì)的葡萄資源，努力申報(bào)“一村一品”，種植面積穩(wěn)定增漲，到“十三五”期末達(dá)1000畝，同比2015年增漲20%左右，同時(shí)加大力度開發(fā)葡萄深度加工產(chǎn)品，提高葡萄的附加值。
5、利用市級(jí)規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社—沈村鎮(zhèn)養(yǎng)雞合作社及宣城市東興禽業(yè)有限公司平臺(tái)，大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè)。
2、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
1）鞏固和穩(wěn)定發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)。2020年煙草種植面積維持在4500畝，重點(diǎn)發(fā)展在沈村社區(qū)、崗橋村、丁店村。
2）做大做強(qiáng)葡萄產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建“一村一品”，在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、深加工上做文章，提高產(chǎn)品附加值。通過引進(jìn)技術(shù)、人員、資金，使沈村鎮(zhèn)的葡萄在產(chǎn)量和質(zhì)量上都有新的飛躍，成為沈村鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要特色效益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
第九章 進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資力度
積極合理有效利用外資。加大招商引資力度，力爭(zhēng)在工業(yè)企業(yè)上大發(fā)展。鼓勵(lì)外資投向基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。改善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高企業(yè)效益。鼓勵(lì)集體、私營(yíng)企業(yè)及股份制企業(yè)吸引外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要以地緣、人緣、血緣為紐帶，廣泛進(jìn)行招商引資。依托新塘羽絨產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)與之配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)來(lái)壯大我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
第十章 重點(diǎn)項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，必須繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資力度。固定資產(chǎn)投資必須符合國(guó)家在新形勢(shì)下的投融資政策取向，著眼于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，改善投資環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保全鎮(zhèn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和目標(biāo)順利完成。
實(shí)施“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目（500萬(wàn)元以上）建設(shè)?？偼顿Y3500萬(wàn)元的土雞繁育基地建設(shè)項(xiàng)目；總投資6000萬(wàn)元的機(jī)械加工項(xiàng)目；總投資3000萬(wàn)的倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目；總投資5800萬(wàn)的五金工具和焊接材料項(xiàng)目；總投資3500萬(wàn)的年產(chǎn)10萬(wàn)件農(nóng)機(jī)配件生產(chǎn)線項(xiàng)目；總投資2020萬(wàn)元的年產(chǎn)4000套太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)備項(xiàng)目；總投資1800萬(wàn)元的年產(chǎn)10萬(wàn)平方米鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目。
“十三五”期間，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：
水利工程：1）水環(huán)境治理:一是佟公壩西干渠整治由小圩壩到雙塘村殷村組，總長(zhǎng)10000米進(jìn)行局部硬化，投資2000萬(wàn)元；二是佟公壩東干渠整治從丁店村至崗橋村楊墩組處，總長(zhǎng)7000米進(jìn)行部分渠段硬化，投資2000萬(wàn)元。2）山洪溝整治：龍華庵水庫(kù)下游山洪溝整治包括清淤整治、部分硬化，總長(zhǎng)3000米，投資1000萬(wàn)元；南沖大塘下游山洪溝整治包括大塘埂加固、翻建放水涵溢洪道、放水渠道清淤整治、部分硬化，總長(zhǎng)1500米，投資1000萬(wàn)元；七里沖水庫(kù)山洪溝整治包括清淤疏浚整治、部分硬化，總長(zhǎng)1800米，投資800萬(wàn)元。3）堤防治理工程：工程內(nèi)容為沿岸堤防除險(xiǎn)加固，水閘翻建等，破城河沿岸林村圩堤長(zhǎng)4000米、周村圩堤長(zhǎng)5000米、魏村圩堤長(zhǎng)6000米、新慶圩堤長(zhǎng)1500米、沈村聯(lián)圩堤長(zhǎng)2000米，雙橋河沿岸楊星圩13000米，總長(zhǎng)31500米，投資9000萬(wàn)元；4）灌區(qū)治理工程：沈村社區(qū)、楊星村灌區(qū)治理工程總面積1.5萬(wàn)畝，內(nèi)容為塘壩溝渠清淤整治、生產(chǎn)路整修，投資750萬(wàn)元，保證農(nóng)田灌溉率達(dá)90%以上。
交通道路工程：“十三五”期間，拓寬新沈公路，向北接通宣貍線，同時(shí)結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，改善中心村連通公路，實(shí)現(xiàn)崗橋村井棋路、武村武村路、丁店村龍井路、楊星村合張路、勝利村勝利路、胡村溫模路、殷沖路的拓寬，升級(jí)路面寬度達(dá)6.5米。
電網(wǎng)、臺(tái)區(qū)改造工程：1）新建10KV線路兩條：從新建的110KV沈村變架設(shè)兩條10KV線路，分解現(xiàn)有負(fù)荷，提高供電能力和供電可靠性，并保障新增負(fù)荷的供電能力；2）改造10KV線路30公里：改造老舊的10KV線路，減少故障率，提高10KV線路運(yùn)行的可靠性和安全性；3）改造配電臺(tái)區(qū)72個(gè)：全面完成農(nóng)網(wǎng)升級(jí)工程，對(duì)沈村鎮(zhèn)未改造的72個(gè)臺(tái)區(qū)、配電臺(tái)區(qū)在三年內(nèi)完成改造升級(jí)，提高居民用電質(zhì)量。
飲水工程：水源地遷移完善工程，進(jìn)水管道長(zhǎng)約12000米（進(jìn)水管鋪設(shè)從老318國(guó)道土城臨時(shí)取水點(diǎn)至孫埠水陽(yáng)江），投資500萬(wàn)元；胡村村、沈村街道等入戶水管改造，長(zhǎng)約12000米，投資300萬(wàn)元。
醫(yī)療、衛(wèi)生工程建設(shè)：打造沈村鎮(zhèn)衛(wèi)生院成為一所花園式、“賓館式”衛(wèi)生院，把老舊的住院樓重新裝修、添置設(shè)備，總投資100萬(wàn)元。
基本農(nóng)田保護(hù)工程：“十三五”期間完成楊星村、崗橋村的土地整治整村推進(jìn)示范項(xiàng)目、勝利村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)還將開展約500畝的“增減掛”項(xiàng)目，積極推進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)工程。
第十一章 提高城鎮(zhèn)化水平
為了科學(xué)合理地加快城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，我們將繼續(xù)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，遵循規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)，突出規(guī)劃的指導(dǎo)作用，加大建設(shè)和管理力度，積極推進(jìn)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)合理集聚，突出抓好集鎮(zhèn)的功能培育和發(fā)展壯大，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，合理設(shè)置用地強(qiáng)制性指標(biāo)，盡可能多設(shè)彈性指標(biāo)和彈性控制區(qū)域，以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)的不確定性，努力做到保護(hù)資源更加有效，保障發(fā)展更加有力，節(jié)約資源更加扎實(shí)。具體規(guī)劃如下：
1、搞好道路建設(shè)，改善交通條件：1）對(duì)鎮(zhèn)區(qū)原有的路網(wǎng)進(jìn)行梳理，接通昌盛路，使之與遠(yuǎn)航路、龍海路及繁榮路相連，提高商貿(mào)區(qū)開發(fā)價(jià)值，使得整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的路網(wǎng)更加協(xié)調(diào)順暢。2）擬利用宣貍路建設(shè)的契機(jī)，新建三條道路與宣貍路接線：①拓寬集鎮(zhèn)繁榮路至三分場(chǎng)（南漪湖畔）道路，在前村渡架橋與朱橋渡口連接，再與宣貍路接線，里程11公里，路面寬12米（總投資6000萬(wàn)元），積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。②新建沈村至XO18線油路面，里程10公里，路面寬12米（總投資 3600萬(wàn)元）。③擬通過楊星大橋，穿過楊星村架橋與五星鄉(xiāng)溝通，再與宣貍路接線。
2、調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，改善教學(xué)環(huán)境：對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的用地結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，擴(kuò)大教育用地，整合教育資源。
3、發(fā)展方向：將“十二五”規(guī)劃中的向東南發(fā)展調(diào)整為向北發(fā)展，鎮(zhèn)北留有部分土地作為南漪湖旅游接待用地。
4、緊抓消防設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合預(yù)防災(zāi)害的能力：建立滿足現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的城鎮(zhèn)消防安全體系，建設(shè)一個(gè)人員素質(zhì)高、技術(shù)裝備先進(jìn)、手段齊全、反應(yīng)迅速、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的消防隊(duì)伍；在城鎮(zhèn)發(fā)展中同步按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消防設(shè)施，達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的要求，從而提高城鎮(zhèn)整體抗御災(zāi)害的能力。
構(gòu)建火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救兩大系統(tǒng)的城鎮(zhèn)消防安全體系。另外將城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的用地劃分為甲、乙、丙三類消防責(zé)任區(qū)，同時(shí)新建高危企業(yè)在選址規(guī)劃中，要嚴(yán)守本鎮(zhèn)消防安全建設(shè)。消防指揮中心配套建設(shè)現(xiàn)代化的消防通信指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)線通信三級(jí)組網(wǎng)。
5、建設(shè)重點(diǎn)：1）商貿(mào)區(qū)的建設(shè)：積極加快商貿(mào)區(qū)的建設(shè)，將其打造為具有現(xiàn)代化氣息的商貿(mào)街，使其成為鎮(zhèn)區(qū)的一大亮點(diǎn)。 2）道路廣場(chǎng)建設(shè)：打通昌盛路，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)南北向聯(lián)系。在遠(yuǎn)航路與昌盛路南路交匯處西側(cè)建設(shè)客運(yùn)站，解決鎮(zhèn)區(qū)的停車問題。在繁榮北路與昌盛路交匯處建設(shè)全民健身廣場(chǎng)，豐富居民的文化生活； 3）公共設(shè)施建設(shè)：在沈村國(guó)土所以東與遠(yuǎn)航路交匯處東南建集貿(mào)市場(chǎng)。增強(qiáng)集鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)，推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展 ；4）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)的給水、排水系統(tǒng)和消防系統(tǒng)，合理解決鎮(zhèn)區(qū)的污水處理排放，整合電力電訊網(wǎng)路建設(shè)；5）生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)：抓住安徽省沿江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)整工業(yè)用地布局，在XO18線以北、麻姑山林場(chǎng)以西及鎮(zhèn)政府西北部設(shè)置工業(yè)用地，將其最終打造成一定規(guī)模的工業(yè)區(qū)。
第十二章 科教興鎮(zhèn)
加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，科技是根本、人才是關(guān)鍵、教育是基礎(chǔ)。要立足當(dāng)前、著眼未來(lái)，采取切實(shí)有效的措施，把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，大力開發(fā)人力資源，深化科技體制改革，促進(jìn)科技進(jìn)步，積極培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快發(fā)展教育事業(yè)。按照教育“三個(gè)面向”要求，以建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育、成人社會(huì)教育。鞏固提高“兩基”教育成果，調(diào)整中、小學(xué)布局，改善辦學(xué)條件，創(chuàng)建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化留守兒童中心。
第十三章 精神文明建設(shè)
把依法治國(guó)與以德治國(guó)結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，全面提高人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，為我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線，基本綱領(lǐng)的教育，鞏固和加強(qiáng)馬克思主義的指導(dǎo)地位，大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義精神，努力在全社會(huì)形成共同理想和精神支柱。推進(jìn)教育基地建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)道德教育，特別是青少年思想政治和道德品質(zhì)教育，營(yíng)造良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。積極開展科普教育，加強(qiáng)科學(xué)基地建議，弘揚(yáng)科學(xué)精神，傳播科學(xué)方法，反對(duì)封建迷信。深化群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，提倡文明健康的生活方式。
加快發(fā)展文化旅游事業(yè)。堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，繁榮社會(huì)主義文化，多出優(yōu)秀作品和人才。積極開展群眾性的文化活動(dòng)，提高全社會(huì)的文化生活質(zhì)量。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力發(fā)展廣播電視事業(yè)。以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為突破口，加快文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。文化公共設(shè)施建設(shè)要以創(chuàng)建“文化先進(jìn)鎮(zhèn)”為重點(diǎn)，抓好一些標(biāo)志性文化事業(yè)骨干工程，做到村村有圖書室、文化廣場(chǎng)、文藝演出隊(duì)伍，月月有文化活動(dòng)。加快鎮(zhèn)文化中心、圖書館、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、老干部活動(dòng)中心等設(shè)施的建設(shè)步伐。不斷完善小城鎮(zhèn)多功能綜合性的文化設(shè)施。規(guī)范文化市場(chǎng)管理，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。
“十三五”期間的廣電工作，首先建立長(zhǎng)效機(jī)制，克服短期行為，把廣電工作長(zhǎng)期納入村鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核。其次，強(qiáng)化載體建設(shè)，加強(qiáng)工作管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，靈活補(bǔ)充技術(shù)力量做到人有其崗、人有其責(zé)。再次，抓好事業(yè)有序發(fā)展，農(nóng)村廣播在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步拓展，擴(kuò)大覆蓋面，實(shí)現(xiàn)村村通?？茖W(xué)編制有線電視遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃。
第十四章 養(yǎng)老和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
隨著人口老齡化程度持續(xù)加重，加快養(yǎng)老中心建設(shè)迫在眉睫，我鎮(zhèn)將在2015年完成沈村社區(qū)老年人活動(dòng)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)麻姑明珠老年公寓的運(yùn)行。
加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生的建設(shè)，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及居民衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)和培養(yǎng)居民健康的生活方式，鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。
第十五章 人口與資源及環(huán)境保護(hù)
實(shí)施可持續(xù)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)，逐步形成以法律為基礎(chǔ)，政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同參與的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，營(yíng)造人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力?？刂迫丝谠鲩L(zhǎng)和提高人口素質(zhì)。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，繼續(xù)嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，努力提高人口素質(zhì)。堅(jiān)持“三為主”方針，落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。普及優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí)，提高全民人口素質(zhì)。大力推行計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶政策，逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，加大水污染、大氣污染、固體廢物污染和噪聲污染的綜合治理力度，全面提高綜合環(huán)境質(zhì)量。通過實(shí)施城鎮(zhèn)下水道的綜合治理以及農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治等措施使我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，全鎮(zhèn)環(huán)境空氣保持在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二類之內(nèi)、地表水水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)功能水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%以上，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率在100%以上。同時(shí)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水和垃圾物的處理能力，把沈村建成經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，環(huán)境清潔優(yōu)美，生態(tài)良性循環(huán)的集鎮(zhèn)。
合理開發(fā)利用自然資源。積極推進(jìn)資源利用方式的轉(zhuǎn)變，走出一條資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集中統(tǒng)一、精干高效、依法行政、具有權(quán)威的資源管理新體制。嚴(yán)格保護(hù)耕地，完善各類用地的管理制度，合理利用土地，鼓勵(lì)節(jié)約深挖潛力，積極推進(jìn)土地開發(fā)整理，盤活土地存量，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。
沈村鎮(zhèn)人民政府
皖公安備案
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