一、工作成效
一是以政策為引導，促進企業(yè)良性發(fā)展。先后出臺了《關(guān)于進一步加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的決定》《關(guān)于開展新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設(shè)年活動的決定》《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)關(guān)于促進當前工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快運行的若干意見的通知》《關(guān)于印發(fā)<宣州區(qū)人民政府關(guān)于開展質(zhì)量強區(qū)活動的意見>的通知》《關(guān)于開展“新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化提升年”活動的決定》《宣州區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》《關(guān)于大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》《關(guān)于宣州區(qū)促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等一系列指導性文件、政策，大力支持民營企業(yè)發(fā)展。
二是根據(jù)外部形勢，完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃修編。2017年以來，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府指示精神，以推動集約發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級為目標，我局牽頭制定了《宣州區(qū)“兩區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?？傮w執(zhí)行情況良好，寒亭、孫埠集中區(qū)初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚，宣州經(jīng)開區(qū)碳酸鈣企業(yè)也正積極進行整治提升。與此同時，外部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境逐步發(fā)生了變化，特別是長江主要支流岸線一公里等政策相繼出臺，我們已及時根據(jù)外部形勢發(fā)展對《規(guī)劃》完成了中期評估和修編，結(jié)合中央經(jīng)濟工作會議重要精神，為推動宣州區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，提供有效支撐。
二是強化要素保障，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面，堅持扶強育小，提升企業(yè)素質(zhì)。深入實施中小企業(yè)上規(guī)模工程，積極扶持一批成長型企業(yè)，壯大中小企業(yè)隊伍，推動規(guī)模企業(yè)的梯次發(fā)展；一批產(chǎn)品成為全市、全省乃至全國行業(yè)的知名品牌，提升了企業(yè)市場競爭力。如：宣酒、博瑞特、建林機械等品牌影響力不斷上升。另一方面，加強技術(shù)改造，增強發(fā)展活力。先后啟動和實施了一批重點項目，激發(fā)了經(jīng)濟增長內(nèi)在動力。鼓勵企業(yè)產(chǎn)學研合作，開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，引進先進設(shè)備、技術(shù)和工藝，引導民營企業(yè)實施管理模式創(chuàng)新，提高了企業(yè)技術(shù)和管理水平。2018年福美達新材料新型木塑材料加工數(shù)字化車間或省認定；建林機械獲評省級工業(yè)省級中心認定；祥利機械、歐派德新材料、愛瑞德新材料、泰山石膏、康平油脂5家企業(yè)獲評市級企業(yè)技術(shù)中心；金宏化工獲評國家綠色工廠，福美達新材料、匯宇能源獲評省級綠色工廠；劉郎食品獲評安徽省首批創(chuàng)新管理示范企業(yè)；三九茶機自動連續(xù)揉捻機系列產(chǎn)品貨省首臺套認定。
三是以務(wù)實促發(fā)展，鼓勵企業(yè)做大做強。一是加強企業(yè)小升規(guī)培育。每年展開全面調(diào)查摸底，通過研究分析、數(shù)據(jù)對比，擇優(yōu)挑選數(shù)家小微企業(yè)為全年重點監(jiān)測及培育對象，二是完善考核機制。將成長性小微企業(yè)、規(guī)模企業(yè)培育目標任務(wù)分解落實到開發(fā)區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并對主要經(jīng)濟指標完成情況進行通報。三是加強幫扶工作。建立區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系點聯(lián)系幫扶制度、開展“百名干部聯(lián)百企聯(lián)百項”等活動。通過集中、專題等形式認真組織交辦，為企業(yè)解決難題，并積極爭取上級資金扶持和區(qū)級財政資金獎補等政策，更好地促進了企業(yè)的發(fā)展。在2018年省支持制造強省若干政策項目申報中，通過開展項目申報集中培訓、深入企業(yè)對接等形式幫助企業(yè)完善申報材料，宣州區(qū)19家企業(yè)，24個項目獲得資金支持，共計1658萬元。
四是聚焦為企服務(wù)，加快打造“四最”營商環(huán)境。營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力。最大限度激發(fā)民營經(jīng)濟活力，關(guān)鍵在良好的營商環(huán)境。我區(qū)充分借鑒江浙等地先進經(jīng)驗，以深化“放管服”改革為抓手，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建設(shè)網(wǎng)上中介超市，積極開展模擬審批、容缺受理，進一步壓縮行政審批時間、提高審批效率，積極為企業(yè)創(chuàng)造公平健康的發(fā)展環(huán)境。
二、存在問題
隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度加大，環(huán)境評估、節(jié)能減排等硬性指標約束等不確定因素增多，工業(yè)投資形勢日趨嚴峻。
一是從內(nèi)部因素看，環(huán)境保護、節(jié)能減排、土地指標等要素制約加大，企業(yè)正處于摒棄原有粗放式發(fā)展適應(yīng)期，短期內(nèi)影響了我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展快速發(fā)展；企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平不高，部分企業(yè)仍憑著家族式、承包式等經(jīng)營方式管理企業(yè)，對現(xiàn)代企業(yè)制度的建立缺乏應(yīng)有的認識，管理隨意性較大，內(nèi)部管理制度不健全，許多企業(yè)沒有科學的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，缺乏在市場、行業(yè)中的正確定位；大部分企業(yè)從事粗加工產(chǎn)業(yè)，缺少對企業(yè)科研經(jīng)費的投入，自主性產(chǎn)品少，企業(yè)核心競爭力不強；多數(shù)企業(yè)“重經(jīng)營、輕管理”的現(xiàn)象十分突出，管理滯后成為我區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的“軟肋”。
二是從外部因素看，當前發(fā)展環(huán)境日趨復雜多變，經(jīng)濟下行壓力不斷增大，利潤下滑對企業(yè)的資金壓力和投資信心影響越來越大，大部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)資金緊張，加之融資困難，一定程度影響了部分項目的實施。
三、下一步工作打算
一是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹新時代高質(zhì)量發(fā)展要求，充分利用轉(zhuǎn)型升級“金鑰匙”破解我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。持續(xù)分類建立項目謀劃庫，以整改升級和提質(zhì)增效兩大類為主，點對點精準對接，積極配合做好環(huán)保整改升級工作；支持引導基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)瞄準先進生產(chǎn)工藝、設(shè)備實施技術(shù)改造，提質(zhì)增效，增強綜合競爭力。堅持以綠色發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展，將高能耗、高污染、高排放企業(yè)轉(zhuǎn)到低消耗、低污染、低排放或者綠色低碳軌道上來。切實把握好宣州區(qū)在“長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展”中的定位，圍繞國家政策支持的方向，大力推廣綠色制造，建立貫穿綠色工廠、綠色產(chǎn)品和綠色園區(qū)的綠色供應(yīng)鏈。
二是推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。堅持將推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。鼓勵支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造提升，在我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域遴選優(yōu)秀企業(yè)，根據(jù)企業(yè)自身實際情況，按照生產(chǎn)流程標準化、生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化、生產(chǎn)管理信息化、制造業(yè)服務(wù)化等方式，開展多元化、多層次的數(shù)字化改造和應(yīng)用，提升數(shù)字化整體水平。助力搭建互動平臺，積極組織企業(yè)家參加省、市、區(qū)相關(guān)培訓，加強與先進發(fā)達地區(qū)的交流、學習、互動、合作，促進生產(chǎn)與需求對接、大企業(yè)與中小企業(yè)合作，釋放新需求、激發(fā)新動能。
三是抓規(guī)企培育、壯大經(jīng)濟總量。中央經(jīng)濟工作會議提出：要增強微觀主體活力，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性，建立公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境，促進正向激勵和優(yōu)勝劣汰，發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。我們要充分運用省、市各項支持政策助力我區(qū)企業(yè)發(fā)展，注重企業(yè)梯度培育，根據(jù)企業(yè)成長階段，分類施策，強化支持與服務(wù)。建立“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)培育庫，加強庫內(nèi)企業(yè)運行監(jiān)測，及時推薦符合升規(guī)條件的企業(yè)給統(tǒng)計部門，定期動態(tài)更新企業(yè)培育庫。堅持以“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”為工作路徑
宣州區(qū)工信局
皖公安備案
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