索引號(hào): | 組配分類: | 行政權(quán)力清單 | |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 宣州區(qū)工信局 | 主題分類: | |
名稱: | 宣州區(qū)經(jīng)信委關(guān)于公布政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則的通告 | 文號(hào): | |
生成日期: | 2018-04-10 | 發(fā)布日期: | 2018-04-10 |
索引號(hào): | |
組配分類: | 行政權(quán)力清單 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 宣州區(qū)工信局 |
主題分類: | |
名稱: | 宣州區(qū)經(jīng)信委關(guān)于公布政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則的通告 |
文號(hào): | |
生成日期: | 2018-04-10 |
發(fā)布日期: | 2018-04-10 |
按照《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》(皖政〔2015〕69號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于制定政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則的通知》(皖政辦秘〔2015〕137號(hào))要求,我單位權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則已根據(jù)2017年政府權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整、工商登記“先照后證”和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”改革等工作調(diào)整完善,并按要求向市政府備案?,F(xiàn)予以公布,歡迎社會(huì)各界監(jiān)督。
宣州區(qū)經(jīng)信委
2018年3月7日
目 錄
一、行政許可
1、在電力設(shè)施周圍或電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)的審批事中事后監(jiān)管細(xì)則
二、其他權(quán)力
1、區(qū)級(jí)權(quán)限內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案事中事后監(jiān)管細(xì)則
一、行政許可
1、在電力設(shè)施周圍或電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)的審批
為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管,加強(qiáng)市本級(jí)可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)許可事中事后監(jiān)管工作,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》,制定本監(jiān)管細(xì)則。
一、監(jiān)管任務(wù)
依法對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行保護(hù),是保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定意義重大。按照《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》以及《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定和《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(皖經(jīng)電力〔2006〕205號(hào))的文件要求,切實(shí)履行工作職責(zé),進(jìn)一步完善和規(guī)范行政許可審批工作,嚴(yán)格執(zhí)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)許可制度,確保電力設(shè)施安全和電力可靠供應(yīng)。
(一)審查可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)項(xiàng)目是否符合法定條件。
(二)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))、國(guó)土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門,開(kāi)展對(duì)可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。
(三)依法對(duì)未經(jīng)許可在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)擅自施工行 行為的查處。
(四)督促供電企業(yè)加強(qiáng)對(duì)可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)項(xiàng)目工程的巡查工作。
二、監(jiān)管措施
(一)監(jiān)督檢查。
二、其他權(quán)力
1、區(qū)級(jí)權(quán)限內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)事中事后監(jiān)管細(xì)則
為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管,加強(qiáng)區(qū)級(jí)權(quán)限企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)事中事后監(jiān)管工作,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合市級(jí)權(quán)限企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)工作實(shí)際,制定本監(jiān)管細(xì)則。
一、監(jiān)管任務(wù)
區(qū)經(jīng)信委是區(qū)級(jí)權(quán)限企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目初核機(jī)關(guān),依照《安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年修訂本)》負(fù)責(zé)核準(zhǔn)類投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作。具體包括以下事項(xiàng):
(一)審查企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目是否符合法定條件,包括是否符合國(guó)家法律法規(guī)和宏觀調(diào)控政策;是否符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);是否合理開(kāi)發(fā)并有效利用資源;是否影響我國(guó)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全和生態(tài)安全;是否對(duì)公眾利益,特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響。
(二)配合行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門,開(kāi)展對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。
(三)承擔(dān)項(xiàng)目單位提供虛假申報(bào)材料、未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開(kāi)工、未按核準(zhǔn)文件要求開(kāi)工、工程建設(shè)范圍與申請(qǐng)核準(zhǔn)范圍不符等違法行為的查處。
(四)開(kāi)展企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目監(jiān)督檢查。
二、監(jiān)管措施
企業(yè)技術(shù)改造投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,取得依法應(yīng)當(dāng)附具的有關(guān)文件后,按照規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)。取得行政許可后,應(yīng)當(dāng)按照備案文件的有關(guān)要求開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作。
(一)監(jiān)督檢查。
(二)協(xié)同監(jiān)管。
(三)信用監(jiān)管。
將違法違規(guī)開(kāi)工建設(shè)、不按照經(jīng)批準(zhǔn)的內(nèi)容組織實(shí)施、未通過(guò)竣工驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),以及其他違法違規(guī)行為,及時(shí)列入投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目異常信用記錄,并根據(jù)違法違規(guī)行為的嚴(yán)重程度,分為一般和重大異常信用記錄。對(duì)發(fā)生異常信用記錄的項(xiàng)目單位,通過(guò)在線審批監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)予以提醒或警告。
項(xiàng)目單位以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申報(bào)材料等不正當(dāng)手段申請(qǐng)核準(zhǔn)的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不予受理或者不予核準(zhǔn);已經(jīng)取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷該項(xiàng)目核準(zhǔn)文件;已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的,依法責(zé)令其停止建設(shè)。相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其納入不良信用記錄,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(四)事后處理。
三、保障措施
1. 實(shí)施“審批查”改革。按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能的要求,推進(jìn)“審、批、查”相互分離、相互銜接,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力量,徹底解決“重審批輕監(jiān)管”的問(wèn)題。
2. 建立權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修改、廢止、解釋和上級(jí)政府取消調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)等情況,適時(shí)按規(guī)定調(diào)整權(quán)責(zé)清單。
3. 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管措施,確保事中事后監(jiān)管工作有序推進(jìn)。
4. 強(qiáng)化績(jī)效考核。將政府權(quán)力運(yùn)行情況納入年度工作考核內(nèi)容,保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
區(qū)級(jí)權(quán)限企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案事中事后監(jiān)管細(xì)則
為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管,加強(qiáng)區(qū)級(jí)權(quán)限企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案事中事后監(jiān)管工作,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合市級(jí)權(quán)限企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案工作實(shí)際,制定本監(jiān)管細(xì)則。
一、監(jiān)管任務(wù)
區(qū)經(jīng)信委是區(qū)級(jí)權(quán)限企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案機(jī)關(guān),依照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省地方核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄核準(zhǔn)辦法及企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法的通知》負(fù)責(zé)備案類企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作。具體包括以下事項(xiàng):
(一)審查企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目是否符合法定條件,包括是否符合國(guó)家法律法規(guī)和宏觀調(diào)控政策;是否符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);是否合理開(kāi)發(fā)并有效利用資源;是否影響我國(guó)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全和生態(tài)安全;是否對(duì)公眾利益,特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響。
(二)配合行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門,開(kāi)展對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。
(三)承擔(dān)項(xiàng)目單位提供虛假申報(bào)材料、未經(jīng)備案擅自開(kāi)工、未按備案文件要求開(kāi)工、工程建設(shè)范圍與申請(qǐng)備案范圍不符等違法行為的查處。
(四)開(kāi)展企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目監(jiān)督檢查。
二、監(jiān)管措施
企業(yè)技術(shù)改造投資建設(shè)實(shí)行備案制的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,取得依法應(yīng)當(dāng)附具的有關(guān)文件后,按照規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)。取得行政許可后,應(yīng)當(dāng)按照備案文件的有關(guān)要求開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作。
(一)監(jiān)督檢查。
(二)協(xié)同監(jiān)管。
(三)信用監(jiān)管。
將違法違規(guī)開(kāi)工建設(shè)、不按照經(jīng)批準(zhǔn)的內(nèi)容組織實(shí)施、未通過(guò)竣工驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),以及其他違法違規(guī)行為,及時(shí)列入投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目異常信用記錄,并根據(jù)違法違規(guī)行為的嚴(yán)重程度,分為一般和重大異常信用記錄。對(duì)發(fā)生異常信用記錄的項(xiàng)目單位,通過(guò)在線審批監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)予以提醒或警告。
項(xiàng)目單位以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申報(bào)材料等不正當(dāng)手段申請(qǐng)備案的,項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)不予受理或者不予備案;已經(jīng)取得項(xiàng)目備案文件的,項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷該項(xiàng)目備案文件;已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的,依法責(zé)令其停止建設(shè)。相應(yīng)的項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其納入不良信用記錄,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(四)事后處理。
三、保障措施
1. 實(shí)施“審批查”改革。按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能的要求,推進(jìn)“審、批、查”相互分離、相互銜接,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力量,徹底解決“重審批輕監(jiān)管”的問(wèn)題。
2. 建立權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修改、廢止、解釋和上級(jí)政府取消調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)等情況,適時(shí)按規(guī)定調(diào)整權(quán)責(zé)清單。
3. 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管措施,確保事中事后監(jiān)管工作有序推進(jìn)。
4. 強(qiáng)化績(jī)效考核。將政府權(quán)力運(yùn)行情況納入年度工作考核內(nèi)容,保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
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