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2019年在光伏扶貧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主要是做好中央巡視整改要求的光伏扶貧電站收益分配整改工作，同時(shí)加強(qiáng)光扶貧電站專業(yè)化維護(hù)管理。

一、中央巡視整改工作

(一)整改要求

中央巡視反饋我省在光伏領(lǐng)域存在的問題主要：一是存在要求光伏扶貧電站全覆蓋；二是存在電站收益分配給非建檔立卡貧困戶；三是存在電站收益未達(dá)到大部分收益直接分配給貧困戶。我區(qū)涉及到后兩個(gè)問題。

（二）工作開展

1.制定方案明確措施目標(biāo)。高度重視，成立工作組。制定宣州區(qū)光伏扶貧領(lǐng)域整改方案，針對(duì)反饋問題，逐項(xiàng)逐條研究制定整改措施，建立問題、任務(wù)、責(zé)任清單，明確重點(diǎn)、階段和長期任務(wù)，迅速開展整改工作。

2.摸清底數(shù)開展自查自糾。制定表格對(duì)各村的光伏收益和支出進(jìn)行摸底，掌握整改第一手資料。對(duì)各村報(bào)來的收入與供電提供數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，確保收入分配基數(shù)真實(shí)性（截至2018年12月底各村到賬資金約208萬元，供電提供數(shù)據(jù)約262萬元）；對(duì)各村的支出要求提供支出憑證，詳細(xì)核查支出范圍合理性；與扶貧局多次到光伏電站所在村委會(huì)進(jìn)行督促指導(dǎo)。

3.修訂完善辦法。在嚴(yán)格按照國家政策要求、充分征求各地各有關(guān)部門意見建議的基礎(chǔ)上，修訂完善了《宣州區(qū)光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施辦法》，出臺(tái)了《宣州區(qū)村級(jí)光伏扶貧電站管理辦法》。

4.加強(qiáng)政策解讀。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)整改培訓(xùn)，于4月3日舉辦全區(qū)扶貧專干座談會(huì)，對(duì)12個(gè)有光伏扶貧電站的扶貧專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是對(duì)新修訂的《安徽省光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施辦法》和《宣州區(qū)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了政策解讀。

（三）整改成效

目前，中央專項(xiàng)巡視反饋意見指出的光伏扶貧方面問題已整改完畢。一是完善了政策措施。嚴(yán)格落實(shí)國家省有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，于4月8日印發(fā)了新修訂的《宣州區(qū)村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施細(xì)則》（宣區(qū)扶辦發(fā)〔2019〕7號(hào)）。同時(shí)， 8個(gè)有光伏扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出臺(tái)了鎮(zhèn)級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施細(xì)則。于4月9日印發(fā)了《宣州區(qū)村級(jí)光伏扶貧電站管理辦法》（發(fā)改能源〔2019〕23號(hào)）；二是完成了收益分配整改。整改收益未大部分直接發(fā)放給貧困戶問題涉及9個(gè)村，本次整改再分配光伏收益直接分配64.49萬元，公益性崗位支出2.31萬元，運(yùn)維支出3萬元。

二、加強(qiáng)電站維護(hù)

在征求各相關(guān)行政村意見的基礎(chǔ)上，借鑒其他縣市區(qū)的做法，通過公開詢價(jià)，采購了村級(jí)光伏扶貧電站專業(yè)化維護(hù)服務(wù)單位。目前，服務(wù)單位已經(jīng)開始專業(yè)化服務(wù)，線路檢測，光伏電板清洗等，這是村級(jí)電站建設(shè)運(yùn)營以來首次清洗和檢測。專業(yè)化服務(wù)將大大提高設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性，也從一定程度上提高電站設(shè)備使用年限。2019年1-7月以來光伏扶貧電站已經(jīng)到村級(jí)賬戶資金52.07萬元。

                       發(fā)改委

2019年8月5日