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現(xiàn)將《宣州區(qū)2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2019年計(jì)劃（草案）的報(bào)告》匯報(bào)如下：

《報(bào)告》共分兩部分，第一部分，2018年計(jì)劃執(zhí)行情況：保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,基本完成區(qū)十六屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2018年全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要目標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況

（一）突出運(yùn)行調(diào)度，高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

預(yù)計(jì)區(qū)屬生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，達(dá)到296億元，實(shí)現(xiàn)“十三五”中期穩(wěn)健發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為13.3:46.4:40.3，二三產(chǎn)比重達(dá)86.7%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

工業(yè)發(fā)展取得新突破。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右；工業(yè)用電11.6億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)23%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅70%左右，產(chǎn)值超億元企業(yè)55家。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)30％，戰(zhàn)新、高新企業(yè)分別達(dá)40家、35家。新材料、醫(yī)藥化工、兩大戰(zhàn)新基地產(chǎn)值達(dá)150億元。

服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新成就。全年實(shí)現(xiàn)區(qū)屬服務(wù)業(yè)增加值92億元，增長(zhǎng)8.5%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.68億美元；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%左右；新增進(jìn)出口企業(yè)15家，限上商貿(mào)企業(yè)14家，電商企業(yè)100家；電子商務(wù)交易額突破30億元。

文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新提升。全年旅游總?cè)藬?shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到1050萬人次，同比增長(zhǎng)26.5%，旅游收入預(yù)計(jì)達(dá)到83億元，同比增長(zhǎng)30.17%。

（二）突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村，高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)52.2萬噸，實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)值2.3億元。稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)值突破20億元，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品11個(gè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.7萬畝，完成76.6萬畝“兩區(qū)”劃定。

深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，強(qiáng)力推進(jìn)“農(nóng)綜改”試點(diǎn)試驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)，完成59個(gè)村（社區(qū)）集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，推進(jìn)102個(gè)村（社區(qū)）實(shí)施農(nóng)村“三變”改革。

加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。6家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)被評(píng)選為宣城市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)20強(qiáng)，預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增幅超過20%以上。

全力改善農(nóng)村人居環(huán)境。整合投入資金1.25億元，全面開展8個(gè)省級(jí)中心村、11個(gè)市區(qū)級(jí)中心村建設(shè)，整治66個(gè)自然村。

（三）突出項(xiàng)目建設(shè)，高效率擴(kuò)大有效投入。

全年預(yù)審項(xiàng)目96個(gè)，準(zhǔn)入88個(gè)，預(yù)計(jì)完成編制三年滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目550個(gè)，占年初目標(biāo)任務(wù)110%。全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上。新開工重點(diǎn)項(xiàng)目65個(gè)，總投資22.48億元，列入省重點(diǎn)項(xiàng)目96個(gè)，完成投資75億元，列入市億元（工業(yè)5000萬元）以上項(xiàng)目101個(gè)，完成投資88億元。

（四）突出招商引資，高層次推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

全年新簽約5000萬元以上項(xiàng)目160個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目65個(gè)，5億元以上項(xiàng)目5個(gè)，10億元以上項(xiàng)目2個(gè)，實(shí)際利用省外資金166億元，固定資產(chǎn)投資83億元。宣城高新區(qū)獲批全省“多評(píng)合一”試點(diǎn)園區(qū)，并加入G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，貍橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去籌升級(jí)，更名為宣城宣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

（五）突出重點(diǎn)攻堅(jiān)，高姿態(tài)應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)

強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)厲打擊“現(xiàn)金貸”“校園貸”，“套路貸”等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪行為，司法審結(jié)各類案件7起。政銀聯(lián)動(dòng)，地方法人金融機(jī)構(gòu)處置不良貸款1.7億元，不良率同比下降1.36個(gè)百分點(diǎn)。

全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。累計(jì)投入各類扶貧資金2.2億元，打造3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范帶，13個(gè)全功能就業(yè)扶貧驛站，落實(shí)社會(huì)扶貧資金618.9萬元，全面完成413戶建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)，有望完成152人貧困人口精準(zhǔn)脫貧。

扎實(shí)開展污染防治。全年全域全面抓好秸稈禁燒。全面推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制。嚴(yán)防新增土壤污染。啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案，一體化推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”。

（六）突出基礎(chǔ)建設(shè)，高顏值改觀城鄉(xiāng)面貌。

深入實(shí)施“三大提升工程”，完成老舊小區(qū)和部分保障性住宅及次新小區(qū)改造6個(gè)。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目92個(gè)共167.445公里。著力提升“三線四邊”綜合生態(tài)環(huán)境。

（七）突出民生保障，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

扎實(shí)推進(jìn)33項(xiàng)民生工程，投入資金20.8億元。全年新增就業(yè)10768人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.05%。全年新建、改擴(kuò)建幼兒園4所，“改薄”學(xué)校22所。宣城中心醫(yī)院與水陽(yáng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建立緊密型醫(yī)共體；市第四人民醫(yī)院異地新建項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。改造農(nóng)村危房1017戶，建成12個(gè)全民健身廣場(chǎng)和367個(gè)體育健身點(diǎn)。建成村級(jí)綜合文化服務(wù)中心58家。

第二部分，2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)：

2019年全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要目標(biāo)（草案）

（一）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。力爭(zhēng)全年培育國(guó)家級(jí)兩化融合企業(yè)2家、省級(jí)專精特新企業(yè)8家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值290億元，努力實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)18%，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10家以上。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10% 左右，新增限上企業(yè)15家。加快宣州綜合碼頭、巷口橋鐵路物流中心建設(shè)。力爭(zhēng)新增電商龍頭企業(yè)10家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商全覆蓋。

文化旅游業(yè)增新亮點(diǎn)。全力推動(dòng)全域旅游發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)水東大景區(qū)、繼續(xù)推進(jìn)全域旅游“1號(hào)工程”，實(shí)施“皖南川藏線三年行動(dòng)計(jì)劃”。 力爭(zhēng)全年接待游客突破1200萬人次，旅游總產(chǎn)值超過90億元。

（二）堅(jiān)持“項(xiàng)目引領(lǐng)”，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)

超前謀劃高質(zhì)量項(xiàng)目50個(gè)以上。列入市重點(diǎn)項(xiàng)目不少于83個(gè)，列入省重點(diǎn)項(xiàng)目93 個(gè)以上，繼續(xù)做好項(xiàng)目并聯(lián)審定工作。

（三）堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合

加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)實(shí)施家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，培育新型職業(yè)農(nóng)民300人以上。力爭(zhēng)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增幅達(dá)到10%以上。

建設(shè)提升美麗鄉(xiāng)村。將農(nóng)村環(huán)境整治“三大革命”作為整治建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷擴(kuò)大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋面和受益面。

推動(dòng)城鄉(xiāng)融合進(jìn)程。因地制宜、有序推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。

（四）堅(jiān)持應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

堅(jiān)決防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加快接入市打非監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，進(jìn)一步完善防非處非網(wǎng)格員工作機(jī)制，密織風(fēng)險(xiǎn)防范“天羅地網(wǎng)”，保障金融安全。

提升精準(zhǔn)扶貧成效。保障貧困家庭孩子義務(wù)教育、貧困人口基本醫(yī)療和住房安全，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，著力提升基層基本公共服務(wù)配置水平。

全力開展污染防治。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，規(guī)范保護(hù)集中式飲用水源地。加強(qiáng)土壤環(huán)境重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)監(jiān)管，深入開展土壤污染狀況詳查。以農(nóng)村環(huán)境“三大革命”為抓手，推進(jìn)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理。

（五）堅(jiān)持開放合作，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐

深入對(duì)接滬蘇浙。推進(jìn)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)，保障水陽(yáng)江航運(yùn)綜合開發(fā)工程和G318宣城至郎溪十字鋪段改建工程施工順利推進(jìn)，開工建設(shè)水陽(yáng)江大橋（天成橋）；續(xù)建S604沈村至朱橋段、S104宣城至港口一級(jí)公路改建工程。

強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。開辟北京重點(diǎn)招商領(lǐng)域，沿商合杭高鐵沿線重要城市安排專業(yè)招商分隊(duì)駐點(diǎn)招商。全年引入億元以上項(xiàng)目80個(gè)以上，力爭(zhēng)實(shí)際利用省外資金超200億元以上，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資82億元以上。

持續(xù)推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。宣城高新區(qū)深入開展多評(píng)合一全省開發(fā)區(qū)試點(diǎn)工作，培育壯大兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。宣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成南漪湖大道、高山路、迎賓大道、博偉路及分布式能源集中供熱項(xiàng)目，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。

（六）堅(jiān)持富民惠民，加快提高公共服務(wù)質(zhì)量

推動(dòng)將33項(xiàng)民生工程項(xiàng)目全部納入績(jī)效評(píng)價(jià)，啟動(dòng)2019年度國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)和省市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、單位創(chuàng)建工作，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)。新建3所、改擴(kuò)建1所公辦幼兒園，推進(jìn)市五中建設(shè)。分級(jí)啟動(dòng)申創(chuàng)“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”， 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站升級(jí)為綜合文化服務(wù)中心，80%的行政村建成綜合文化服務(wù)中心。開展好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升年工作。健全和完善“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)救助”綜合服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)的各項(xiàng)運(yùn)行功能。繼續(xù)做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和人防工作，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用，做好物價(jià)、消防、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、檔案、地方志、民族宗教、防震減災(zāi)等工作，推動(dòng)關(guān)心下一代、老干部、老齡、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善福利事業(yè)加快發(fā)展，努力構(gòu)建和諧幸福宣州。