本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求,由宣州區(qū)生態(tài)環(huán)境分局編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況及其他需要報告的事項。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2019年1月1日到12月31日止。本年度報告的電子版可以從宣州區(qū)門戶網(wǎng)站(icases.net)下載。如對本年度報告有疑問,請與宣州區(qū)生態(tài)環(huán)境分局辦公室聯(lián)系(地址:中山西路492號,郵編:242000,電話:0563-3029467)。
一、總體情況
2019年,宣州區(qū)生態(tài)環(huán)境分局緊緊圍繞省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府決策部署,認真貫徹國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》、《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)2019年政務公開重點工作任務分工的通知》、《宣城市人民政府辦公室關于印發(fā)2019年宣城市政務公開重點工作任務分工的通知》和《宣州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)2019年宣城市政務公開重點工作任務分工的通知》堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,建立健全政務公開工作機制和制度,加快推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果公開(以下簡稱“五公開”),加強政務公開標準化規(guī)范化建設,進一步加強信息發(fā)布、解讀和回應工作,切實提高政務公開實效。
(一)主動公開方面
對《條例》第二十條、第二十一條規(guī)定應主動公開的政府信息,新產(chǎn)生的及時發(fā)布,有變化的及時更新,確保主動公開內(nèi)容及時、準確。
推進決策公開。積極維護重點領域污染防治攻堅戰(zhàn)專欄,及時發(fā)布各類信息;緊扣機構(gòu)改革進程,及時發(fā)布調(diào)整后的機關職能、機構(gòu)設置、聯(lián)系方式等信息;努力實現(xiàn)解讀文件與政策文件“三同步”。及時發(fā)布決策草案征集、收集公眾意見信息,進一步加大決策預公開力度,切實保障社會公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
深化公開范圍。持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境行業(yè)主管部門監(jiān)管職責,加強對環(huán)保相關企事業(yè)單位的分類指導,督促企業(yè)公開水、大氣、土壤、排污許可等相關環(huán)境信息,通過對企業(yè)考核、評議、責任追究和監(jiān)督檢查等辦法落實工作成效。全面逐項規(guī)范完善本局在“全程網(wǎng)辦”公開的政務服務事項的辦事指南。嚴格落實行政執(zhí)法公示制度,定期維護“雙隨機、一公開”欄目,執(zhí)法部門按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,及時公布檢查方案、處置結(jié)果等信息。
豐富公開內(nèi)容。配合區(qū)政務公開辦對我局公開欄目進行集中清理和調(diào)整,督促各內(nèi)設機構(gòu)積極做好本部門的政府信息公開工作。環(huán)境保護領域發(fā)布實時空氣質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、建設項目環(huán)境影響備案公示、污染源環(huán)境監(jiān)管及執(zhí)法公告等信息。
(二)依申請公開方面
嚴格執(zhí)行新出臺的《條例》,進一步規(guī)范政府信息公開申請辦理工作。完善依申請公開機制,制定工作實施細則,進一步壓實責任,規(guī)范政府信息公開申請辦理流程。我局2019年度共受理政府信息公開申請0件,答復政府信息公開申請0件,均在法定期限內(nèi)予以答復。予以公開及部分公開0件,不予公開0件,因本機關不掌握等原因無法提供0件,不予處理4件,其他處理0件。信息公開類行政復議0件,結(jié)果維持0件,信息公開類行政訴訟0件,結(jié)果維持0件。
(三)政府信息管理方面
不斷完善區(qū)生態(tài)環(huán)境分局公文的公開屬性源頭認定和發(fā)布審查工作機制,在擬制公文時必須明確公開屬性、公開時間和方式等,隨公文一并報批。堅持應公開盡公開原則,嚴格審查把關,對擬不公開的,必須依法依規(guī)說明理由,不斷提升區(qū)生態(tài)環(huán)境分局公文的公開比例。
積極推動基層生態(tài)環(huán)境領域政務公開標準化規(guī)范化建設。按照實施方案對生態(tài)環(huán)境領域的政務公開事項進行梳理,結(jié)合國家部委印發(fā)的基層政務公開標準指引以及省、市制定的目錄,形成宣州區(qū)生態(tài)環(huán)境保護領域政務公開標準化規(guī)范化目錄,集中進行公開。
(四)平臺建設方面
強化政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺的作用,不斷優(yōu)化區(qū)生態(tài)環(huán)境分局門戶網(wǎng)站政務公開功能定位、欄目設置、內(nèi)容建設,強化重大決策、政府會議、公眾參與、財政資金等板塊建設,充分體現(xiàn)“五公開”要求,確保及時、準確、全面地發(fā)布政府信息。
充分發(fā)揮信息公開年報作為政府信息公開重要渠道的作用。進一步規(guī)范發(fā)布內(nèi)容,對主動公開的區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)環(huán)委辦發(fā)文、黨政混合信息等文件進行匯編公開,電子版本通過政府門戶網(wǎng)站“政府公報”欄目發(fā)布。
打造以微信為首的新媒體矩陣平臺,及時主動推送政府權威信息和便民服務信息,著力展示區(qū)生態(tài)環(huán)境分局工作成果,發(fā)揮正面宣傳與輿論引導作用。并持續(xù)通過政務微信和輿情通報同步聯(lián)動的工作模式,傾聽民意,了解民情,答復、解決網(wǎng)友反映的生態(tài)環(huán)境保護管理等方面的問題。利用新媒體平臺特點和傳播優(yōu)勢,營造了良好的輿論氛圍,擴大政務信息的受眾面和影響力。
(六)監(jiān)督保障方面
加大整改力度。根據(jù)第三方機構(gòu)圍繞政務公開重點工作和薄弱環(huán)節(jié)設計的全區(qū)政務公開社會評議的指標體系反饋的每季度問題,根據(jù)個性化問題清單,及時對薄弱環(huán)節(jié)進行整改完善,充分發(fā)揮考核促進工作的良性作用。
加強業(yè)務培訓。參加多次全區(qū)政務公開工作培訓。9月份,參加區(qū)政務公開辦組織的市、區(qū)政務公開工作要點任務分解會議。12月份,參加《條例》修訂、政務公開新形勢新要求、依申請辦理等方面內(nèi)容培訓,不斷提升我局政務公開工作人員能力和水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 2 |
| 2件 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 10 | 減2 | 0 | |
其他對外管理服務事項 | 無此行政事項 | 無此行政事項 | 無此行政事項 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 21 | 2 | 23 | |
行政強制 | 3 | 1 | 4 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費 | 無此行政事項 | 無此行政事項 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 2次 | 4517654元 | ||
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
2019年度我局暫未收到依申請公開申請。
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
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三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
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(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 4 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 | 4 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
我局2019年度無涉及政府信息公開的行政復議、行政訴訟。
五、信息公開工作存在的主要問題及改進情況
存在的主要問題,一是人員力量薄弱,一定程度上影響工作效率,如信息更新不及時;二是信息公開的廣度和深度還不夠;三是面對政務公開新形勢,要求多形式政策解讀,我局有待完善。
根據(jù)《關于全面推進政務公開工作的意見》,進一步推進決策、執(zhí)行、服務,加強政策解讀、回應社會關切等工作,持續(xù)推動信息公開的方方面面,完善政務公開考核機制,加強各科室信息公開報送的積極性。
六、其他需要報告的事項
無。