為進一步規(guī)范宣州區(qū)人民政府門戶網站“區(qū)長信箱”辦理程序，暢通民意表達渠道，切實維護群眾利益，促進“區(qū)長信箱”辦理工作制度化、規(guī)范化，結合我區(qū)實際，制定本制度。

第一章 總則

第一條 區(qū)政府門戶網站“區(qū)長信箱”是政府密切聯(lián)系群眾、了解社情民意、接受群眾監(jiān)督、建設服務型政府的重要渠道和窗口，是群眾利益訴求的重要途徑和推進政務公開的重要措施。

第二條 區(qū)政府辦公室負責“區(qū)長信箱”的日常管理和維護，對信箱中的留言進行簽收、登記、轉辦、督辦、答復。

第三條 “區(qū)長信箱”按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決”的原則，由區(qū)政府辦公室受理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)政府各工作部門是“區(qū)長信箱”的直接辦理單位，確定專人及時處理“區(qū)長信箱”轉辦的群眾訴求信件。

第二章 信件受理

第四條 “區(qū)長信箱”受理范圍

（一）對宣州經濟建設、發(fā)展環(huán)境、城鄉(xiāng)建設、社會事業(yè)等方面的意見和建議；

（二）對區(qū)政府各部門工作職責、辦事程序和政策規(guī)定的咨詢、意見和建議；

（三）對區(qū)政府出臺的相關政策、規(guī)范性文件的咨詢和建議；

（四）對直接影響群眾生活的有關問題的處理意見和建議；

（五）對社會生活中發(fā)生的需由行政機關協(xié)調解決的有關問題的意見和建議；

（六）屬于區(qū)政府職權范圍內的其他事項。

第五條 “區(qū)長信箱”不予受理的范圍

（一）通過訴訟、仲裁、法院、紀檢監(jiān)察、行政復議、政府信息公開等程序解決的事項；

（二）屬于各級黨委及其工作部門、人大、政協(xié)及其常務委員會、紀委監(jiān)委、檢察院、法院等部門職權范圍內的事項；

（三）已經終結的信訪事項；

（四）已經受理或正在辦理的信訪事項；

（五）屬于內部行政管理方面應按正常渠道逐級報告的事項；

（六）提供的有關要素不準確或不詳盡（不如實填寫姓名、聯(lián)系方式、聯(lián)系電話等信息的），內容不完整、表述不清楚，導致無法回答或開展調查的信件；

（七）屬于邀請函、通知函、具有商業(yè)廣告性質或產品推銷、社會中介服務需求等市場行為方面的；

（八）帶有誣蔑、攻擊或不文明語言的；

（九）其他不屬于區(qū)政府職權范圍內的事項。

第三章 信件辦理

第六條 “區(qū)長信箱”的辦理流程

（一）簽收

“區(qū)長信箱”由區(qū)政府辦公室確定專人負責受理，對群眾來信進行整理、登記。

（二）辦理

按照“按時收集、整理有序、文字清晰、體現原貌”的工作要求，區(qū)政府辦公室將整理、登記的信件及時轉送相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直有關部門辦理，并提出辦理時限要求。

（三）督辦

在交辦期間，區(qū)政府辦公室將通過電話等方式了解辦理情況，對即將到期的交辦事項進行催辦，督促相關單位按時辦理，提高“區(qū)長信箱”的辦理時效。

（四）答復

1.對“區(qū)長信箱”的回復，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私以及敏感性較強的信件外，應在區(qū)政府網站公開回復。對如舉報類特殊信件等，應按有關規(guī)定或來信人的意愿，保守來信人的秘密，不得擅自公開來信人的姓名、電話及來信IP地址等有關資料。

2.各承辦單位對回復信件要認真審核把關，經主要負責同志簽字后報送至區(qū)政府辦公室，如因對辦理工作不認真負責、對所反映問題不及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。

第四章 辦理時限

第七條 對于一般信件，1個工作日內辦結；對反映問題牽扯面廣、情況較為復雜的信件，5個工作日內辦結 。因特殊情況，辦理時限可以適當延長，但具體承辦單位要及時向區(qū)政府辦公室說明延長辦理時限原因。

第五章 責任追究

第八條 對辦理工作不認真負責，對所反映問題不及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，嚴肅追究有關領導和工作人員責任。

第六章 附則

第九條 本制度由區(qū)政府辦公室負責解釋。

第十條  本制度自印發(fā)之日起施行。