第一條 根據(jù)《中共宣城市委辦公室、宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈宣城市宣州區(qū)機構(gòu)改革方案〉的通知》（辦〔2019〕5號）和《中共宣城市宣州區(qū)委、宣城市宣州區(qū)人民政府關(guān)于宣州區(qū)機構(gòu)改革的實施意見》（宣區(qū)發(fā)〔2019〕8號），制定本規(guī)定。第二條 區(qū)人力資源和社會保障局是區(qū)政府工作部門，為正科級。第三條 區(qū)人力資源和社會保障局貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，落實區(qū)委的工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市人力資源和社會保障工作方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)規(guī)范性文件草案，擬訂全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃，并組織實施。（二）貫徹落實人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。（三）負責促進就業(yè)工作，貫徹落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，落實就業(yè)援助制度，牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策，牽頭落實城鎮(zhèn)居民增收相關(guān)政策。（四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準，貫徹實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌辦法和全國統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制全區(qū)相關(guān)社會保險基金預決算草案。參與擬訂相關(guān)社會保障基金投資政策。會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立全區(qū)統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。（五）負責全區(qū)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應(yīng)對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。（六）貫徹落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁有關(guān)制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，貫徹落實職工工作時間、休息休假和假期實施辦法，貫徹落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件，協(xié)調(diào)處理有關(guān)人力資源和社會保障方面的信訪事項。（七）牽頭推進深化職稱制度改革，落實專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作。貫徹落實技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。（八）會同有關(guān)部門指導事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，貫徹執(zhí)行事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策。（九）會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家表彰獎勵制度，綜合管理區(qū)級表彰獎勵工作，承擔全區(qū)評比達標表彰等工作，根據(jù)授權(quán)承辦以區(qū)委、區(qū)政府名義開展的表彰獎勵活動。（十）貫徹落實機關(guān)事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立機關(guān)企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。貫徹落實機關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。（十一）會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。（十三）職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，貫徹實行職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強信息共享，提高公共服務(wù)水平。第四條 區(qū)人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：（一）辦公室綜合協(xié)調(diào)機關(guān)政務(wù)工作。負責文電處理、會務(wù)組織、印鑒管理、安全保衛(wèi)、機要保密、來信來訪、后勤保障、政務(wù)公開、宣傳報道等機關(guān)日常工作。負責局機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理工作。擬訂系統(tǒng)干部職工教育培訓計劃并組織實施。負責局機關(guān)離退休人員的服務(wù)與管理工作。負責人：侯迎春。（二）政策法規(guī)科（區(qū)表彰獎勵辦公室）擬訂全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。組織開展人力資源和社會保障政策研究和改革推進工作。起草相關(guān)規(guī)范性文件草案。承擔機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。承辦區(qū)委管理的部分領(lǐng)導人員的行政任免手續(xù)。承擔行政復議、行政應(yīng)訴、聽證和執(zhí)法監(jiān)督等相關(guān)工作。協(xié)調(diào)專家咨詢工作。承擔重要文稿起草和宣傳工作。會同有關(guān)部門貫徹實施國家表彰獎勵制度，擬訂區(qū)級表彰獎勵具體政策辦法，根據(jù)授權(quán)承辦以區(qū)委、區(qū)政府名義開展的表彰獎勵活動，承擔相關(guān)表彰獎勵獲得者和榮譽稱號獲得者的管理等工作，承擔區(qū)級評比達標表彰有關(guān)工作。負責人：方華。（三）行政審批科負責行政許可和非行政許可審批事項辦理。負責行政審批事項的咨詢、項目申報要件材料審查、行政審批項目的受理和辦理結(jié)果的反饋工作。負責行政服務(wù)中心服務(wù)窗口的日常工作。負責人：方華。（四）基金監(jiān)督和財務(wù)審計科 編制相關(guān)社會保險基金預決算草案。參與擬定社會保障資金（基金）財務(wù)管理的有關(guān)制度。承擔有關(guān)專項資金的監(jiān)督管理工作。承擔統(tǒng)計、信息規(guī)劃、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、有關(guān)援助貸款項目管理等工作。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險基金運營政策。依法監(jiān)督基金的收支、管理和投資運營。受理投訴舉報，組織查處重大案件。參與擬訂相關(guān)社會保障基金投資政策。承擔農(nóng)民工工資保證金收支及監(jiān)督管理工作。負責機關(guān)財務(wù)工作。負責對下屬單位財務(wù)的審計監(jiān)督工作。負責人：張學晶。（五）就業(yè)促進失業(yè)保險科（人力資源管理科）擬訂并組織實施就業(yè)規(guī)劃和年度計劃。貫徹落實勞動者公平就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動等政策辦法，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。指導和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)信息管理。貫徹落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策，落實就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策。參與擬訂專項就業(yè)資金使用管理辦法。承辦區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導小組的具體工作。貫徹落實失業(yè)保險政策、標準和基金管理相關(guān)辦法，建立失業(yè)監(jiān)測和預警制度，貫徹落實預防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策辦法。貫徹落實人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動的政策規(guī)劃。指導人力資源社會服務(wù)機構(gòu)管理工作。會同有關(guān)部門擬訂城鎮(zhèn)居民增收相關(guān)政策并組織實施。負責人：王華清。（六）職業(yè)能力建設(shè)科（職業(yè)能力鑒定指導中心）貫徹執(zhí)行技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策。落實城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策和規(guī)劃。完善職業(yè)技能資格和職業(yè)技能鑒定制度。組織實施國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標準。組織實施全區(qū)職業(yè)技能培訓、考核、鑒定和發(fā)證等工作。組織實施技工、技師、高級工考評評定工作。擬訂失業(yè)人員、就業(yè)困難人員再就業(yè)培訓規(guī)劃，并組織實施。負責職業(yè)能力建設(shè)相關(guān)統(tǒng)計和分析工作。負責人：王華清。（七）事業(yè)單位人事管理（專業(yè)技術(shù)）科貫徹落實深化職稱制度改革，落實專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策。完善職業(yè)資格和博士后管理制度。承擔高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作。負責組織享受政府特殊津貼專家和學術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選的選拔工作。組織實施事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。綜合管理全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員職稱和職（執(zhí)）業(yè)資格考試工作。綜合協(xié)調(diào)、指導全區(qū)各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列主管部門的評審工作。承擔事業(yè)單位人事制度改革工作，落實相關(guān)改革配套政策和事業(yè)單位人員、機關(guān)工勤人員管理政策。推行事業(yè)單位人員聘用制度。組織管理全區(qū)事業(yè)單位工作人員公開招聘和區(qū)直事業(yè)單位公開選聘工作。承辦全區(qū)事業(yè)單位工作人員的人事調(diào)配。會同有關(guān)部門承辦事業(yè)單位高層次人才引進工作。承辦區(qū)人才工作領(lǐng)導小組交辦的具體工作。負責人：梅同漢。（八）勞動監(jiān)察科（農(nóng)民工工作科）貫徹勞動保障監(jiān)察工作制度，依法查處和督辦違法案件。協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)突發(fā)事件。承擔人力資源和社會保障其他監(jiān)督檢查工作。會同有關(guān)部門貫徹落實農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點難點問題。指導協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設(shè)。承擔區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室的具體工作。負責人：穆禹。（九）勞動關(guān)系與調(diào)解仲裁辦公室（區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會辦公室）貫徹落實勞動關(guān)系有關(guān)政策和勞動合同、集體合同制度實施規(guī)范。貫徹執(zhí)行職工工作時間、休息休假和假期制度的實施辦法。貫徹落實消除非法使用童工和女工、未成年工特殊勞動保護的相關(guān)政策措施。貫徹落實企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策。指導和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人工資分配。對企業(yè)執(zhí)行最低工資標準情況實施監(jiān)督檢查。指導勞動標準制定工作。貫徹落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度并組織實施，指導開展勞動人事爭議預防工作。承擔勞動人事爭議仲裁員有關(guān)管理工作。承擔重大勞動人事爭議協(xié)調(diào)處理工作。負責人：王有福。（十）工資福利科 貫徹落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策。承擔機關(guān)事業(yè)單位工資總額管理有關(guān)工作。承擔區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)有關(guān)工作。負責機關(guān)事業(yè)單位人員工齡計算和參加工作時間的核定工作。負責機關(guān)事業(yè)單位人員工資待遇審批工作。指導機關(guān)事業(yè)單位退休管理和服務(wù)工作。推行完善機關(guān)事業(yè)單位工作時間、休假制度。負責人：靳自強。（十一）養(yǎng)老保險科貫徹落實機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策和標準。貫徹落實國家養(yǎng)老保險基金管理辦法，完善基金預測預警制度。貫徹基本養(yǎng)老保險費率。執(zhí)行企業(yè)職工提前退休、死亡及職工遺屬、非因工傷殘職工待遇政策。貫徹落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障有關(guān)政策及發(fā)展規(guī)劃并組織實施。會同有關(guān)部門貫徹落實農(nóng)村社會保險基金管理相關(guān)辦法。貫徹執(zhí)行有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法并監(jiān)督實施。負責企業(yè)職工退休審批工作。負責對養(yǎng)老保險和補充養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和檢查監(jiān)督。（十二）工傷保險科貫徹落實工傷保險相關(guān)政策、規(guī)劃和標準并組織實施。貫徹落實工傷預防、認定和康復相關(guān)政策措施。貫徹執(zhí)行工傷與職業(yè)病致殘等級鑒定標準，負責工傷認定和勞動能力鑒定工作。貫徹執(zhí)行定點醫(yī)療機構(gòu)、康復機構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機構(gòu)的資格標準。負責對工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和檢查監(jiān)督。負責人：崔剛。